2025年8月11日，《七臺河市建筑垃圾管理條例》新聞發(fā)布會舉行，會議上相關負責人介紹了《條例》的背景意義、制定過程和主要內(nèi)容。
 

　　今年5月22日，七臺河市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議通過了《七臺河市建筑垃圾管理條例》，7月31日，經(jīng)黑龍江省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準，《條例》將于2025年9月1日起施行。
 

　　負責人介紹到，這部條例是黑龍江省內(nèi)出臺的首部關于建筑垃圾管理方面的地方性法規(guī)，也是七臺河市固體廢物污染防治系列立法中的第四部。
 

　　條例共五章三十二條，主要內(nèi)容包括：
 

　　(一)明確部門職責。明確城市管理主管部門是建筑垃圾的主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾污染防治和資源化利用工作。住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責做好建筑垃圾管理的相關工作。市政府應當建立健全建筑垃圾聯(lián)防聯(lián)控、跨區(qū)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法、生態(tài)補償、損害賠償?shù)戎贫取Ｍ晟平ㄖ芾硇畔⑵脚_，實現(xiàn)相關管理信息共享，推進建筑垃圾收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。
 

　　(二)明確主體責任。按照環(huán)境保護法“誰污染誰治理”原則，明確產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人應當履行環(huán)保主體責任，從源頭上解決各類建設工程、拆除項目施工現(xiàn)場管理不規(guī)范，建筑垃圾尤其是裝修垃圾分類不到位、清運不及時等違法違規(guī)行為的問題。按照上位法的規(guī)定并結(jié)合我市實際予以細化，明確建筑垃圾污染防治責任，完善建筑垃圾處理方案、運輸監(jiān)管、處置費用承擔等內(nèi)容，更具針對性和操作性。
 

　　(三)裝飾裝修垃圾管理。按照國家規(guī)定，房屋裝修無需施工許可。我市裝修垃圾管理混亂，有的混入生活垃圾，有的交給個人亂堆亂倒，已成為建筑垃圾管理的一個堵點。條例通過對產(chǎn)生裝修垃圾的單位和個人職責、管理責任人職責、監(jiān)管部門責任等分別進行規(guī)范，實現(xiàn)對裝修垃圾收集、堆放、運輸、處置等環(huán)節(jié)的追溯閉環(huán)管理。
 

　　(四)建筑垃圾的資源化利用。條例增加了建筑垃圾處置前先行利用的原則，鼓勵經(jīng)營主體開展建筑垃圾資源化利用，加強對建筑垃圾資源化利用的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應用，提高建筑垃圾資源化利用水平。市人民政府相關部門應當明確利用建筑垃圾生產(chǎn)的建筑材料、路基材料等應用渠道以及建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的應用范圍等要求，確保建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品合理規(guī)范使用。鼓勵使用財政資金的工程建設項目和國有資金占控股或主導地位的工程建設項目使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。通過一系列舉措，提高建筑垃圾的資源化利用水平和效能。