上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《上海市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批名錄》的通知

 

　　各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，自貿(mào)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)管理局、臨港新片區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
 

　　根據(jù)《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》《上海市人民政府關(guān)于深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可制度改革的實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)(以下簡稱“區(qū)域空間環(huán)評(píng)”)工作，我局結(jié)合本市生態(tài)環(huán)境管理實(shí)際，研究制定了《上海市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批名錄》。完成區(qū)域空間環(huán)評(píng)的區(qū)域內(nèi)，符合生態(tài)環(huán)境管理清單要求的建設(shè)項(xiàng)目，按照本名錄優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理。
 

　　一、建設(shè)單位應(yīng)按照本名錄的有關(guān)規(guī)定，分別組織編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。涉及重點(diǎn)重金屬、有毒有害污染物、新污染物排放的項(xiàng)目，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)確定的產(chǎn)業(yè)控制帶范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(不含實(shí)驗(yàn)室和小試類研發(fā)機(jī)構(gòu))，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別仍按《〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄〉上海市實(shí)施細(xì)化規(guī)定(2021年版)》(以下簡稱《細(xì)化規(guī)定》)執(zhí)行。
 

　　二、本名錄中環(huán)境敏感區(qū)定義按照《細(xì)化規(guī)定》確定，主要包括下列區(qū)域：
 

　　(一)國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)；
 

　　(二)除(一)外的生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍，永久基本農(nóng)田、基本草原、自然公園(森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園等)、重要濕地、天然林，重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地，重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長繁殖地，重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道，天然漁場，水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域；
 

　　(三)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位。
 

　　環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的影響做重點(diǎn)分析。
 

　　涉及環(huán)境敏感區(qū)指建設(shè)項(xiàng)目位于、穿越、跨越環(huán)境敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。
 

　　三、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本名錄確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別，不得擅自改變環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別。本市其他環(huán)評(píng)改革文件涉及力度更大的政策，按既有政策文件執(zhí)行。
 

　　建設(shè)內(nèi)容涉及本名錄中兩個(gè)及以上項(xiàng)目類別的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別按照其中單項(xiàng)等級(jí)最高的確定。
 

　　建設(shè)內(nèi)容不涉及主體工程的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別按照改建、擴(kuò)建的工程內(nèi)容確定。
 

　　四、本名錄中未作規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。
 

　　五、本名錄自2025年9月19日起實(shí)施，有效期至2030年9月18日。
 

　　附件：上海市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批名錄
 

　　上海市生態(tài)環(huán)境局
 

　　2025年9月19日