《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于污染環(huán)境類違法案件生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微認(rèn)定細(xì)則》(修訂稿)公開征求意見!

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  2025年8月21日,《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于公開征求<廣西壯族自治區(qū)關(guān)于污染環(huán)境類違法案件生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微認(rèn)定細(xì)則>(修訂稿)(征求意見稿) 意見的公告》發(fā)布。為進(jìn)一步規(guī)范污染環(huán)境類違法案件生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微的判定,廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳依據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》(環(huán)法規(guī)〔2025〕6號(hào)),結(jié)合近年來案件線索篩查情況,對(duì)《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于污染環(huán)境類違法案件生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微認(rèn)定細(xì)則》(桂環(huán)規(guī)范〔2024〕1號(hào))進(jìn)行修訂,并形成征求意見稿。現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,請(qǐng)于2025年9月24日前通過郵箱或以在線提交形式反饋意見。
 
廣西壯族自治區(qū)污染環(huán)境類違法案件
生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微認(rèn)定細(xì)則
 (征求意見稿)
 
  為規(guī)范廣西壯族自治區(qū)污染環(huán)境類違法案件生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)霓k理,明確“生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微且不需要賠償”的情形,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
 
  符合本細(xì)則第一條至第五條規(guī)定的情形,可以認(rèn)定為“生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微”,可以不啟動(dòng)索賠程序。
 
  第一條 經(jīng)各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局法制部門估算,生態(tài)環(huán)境損害量化金額在3000元以內(nèi)的污染環(huán)境類違法案件。
 
  第二條 違法排放水污染物,且同時(shí)符合下列兩個(gè)條件:
 
  (一)違法排放的水污染物不包含第一類污染物、有毒有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)、鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻、鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷、病原體、持久性有機(jī)污染物;
 
  (二)廢水中水污染物最大超標(biāo)倍數(shù)不超過排污許可證或者環(huán)評(píng)批復(fù)排放濃度限值的0.2倍(5.5≤pH值<6.0或者9.0
  第三條 違法排放大氣污染物,且同時(shí)符合下列兩個(gè)條件:
 
  (一)違法排放的大氣污染物不包含、有毒有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)、鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻、鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷、病原體、持久性有機(jī)污染物;
 
  (二)廢氣中大氣污染物最大超標(biāo)倍數(shù)不超過排污許可證或者環(huán)評(píng)批復(fù)排放濃度限值的0.2倍,并且最大超標(biāo)倍數(shù)污染物的排放量在0.1噸以內(nèi)。排污許可證與環(huán)評(píng)批復(fù)的排放濃度限值不一致的,按照排污許可證的排放濃度限值計(jì)算。
 
  第四條 非法排放、傾倒一般工業(yè)固體廢物(不含危險(xiǎn)廢物、放射性廢物)數(shù)量在10噸以內(nèi)且傾倒區(qū)域面積在10平方米以內(nèi)的。
 
  第五條 符合廣西生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰情形的。
 
  第六條 以下情形不可認(rèn)定為“生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微”:
 
  (一)在國家和自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的污染環(huán)境類違法案件;損害區(qū)域?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)地、自然保護(hù)地內(nèi)的案件;
 
  (二)賠償義務(wù)人曾因違法行為造成生態(tài)環(huán)境損害,2年內(nèi)再次發(fā)生的;
 
  (三)重污染天氣期間超標(biāo)排放大氣污染物的;
 
  (四)涉及監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的;
 
  (五)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人或其指定的部門、機(jī)構(gòu)認(rèn)為不屬于生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微的其他情形。
 
  第七條 本細(xì)則中所稱的“以內(nèi)”包括本數(shù)。
 
  第八條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。《廣西壯族自治區(qū)污染環(huán)境類違法案件生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微認(rèn)定細(xì)則》桂環(huán)規(guī)范〔2024〕1號(hào)同時(shí)廢止,法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家或自治區(qū)對(duì)認(rèn)定“生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微”另有規(guī)定的,從其規(guī)定。