國家發(fā)展改革委:將推動出臺民營經(jīng)濟促進法,推動落實解決賬款拖欠問題

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  1月3日上午10時,國務院新聞辦公室舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹2024年扎實推進高質(zhì)量發(fā)展有關情況,并答記者問。
 
  國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明在答記者問環(huán)節(jié)透露,加快促進民營經(jīng)濟發(fā)展。有三方面考慮:一是在法治建設上,推動出臺民營經(jīng)濟促進法。同時,配合有關方面開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,有效維護好民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益。二是在政策舉措上,在宏觀政策取向一致性評估中對涉民營經(jīng)濟的政策要開展專項評估。推進基礎設施競爭性領域向經(jīng)營主體公平開放,特別是向民營企業(yè)公平開放。進一步向民營企業(yè)開放國家重大科研基礎設施,完善民營企業(yè)融資支持政策制度,推動落實解決賬款拖欠問題。三是在工作機制上,健全國家、省、市、縣四級與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,用好民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺,廣泛聽取各企業(yè)的意見和建議,推動解決企業(yè)急難愁盼、重大共性問題。
 
  詳情如下↓
 
  中國新聞社記者:
 
  黨的二十屆三中全會部署了一系列重大改革舉措,其中很多都是由國家發(fā)展改革委牽頭。請問2024年取得了哪些重點成效?2025年如何發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,推動標志性改革舉措落地見效?如何推動建設全國統(tǒng)一大市場、促進民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作?謝謝。
 
  國家發(fā)展改革委副秘書長 肖渭明:
 
  去年一年,國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨的二十屆三中全會的重大改革舉措。重點做了以下幾個方面工作:
 
  第一,深入落實“兩個毫不動搖”。報請出臺完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見。建立國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整指引制度。加快民營經(jīng)濟促進法立法進程。完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設的長效機制,支持民營企業(yè)參與核電等領域的投資。建立健全與民營企業(yè)常態(tài)化溝通和解決問題機制,上線運行了民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺。
 
  第二,加快構建高標準市場體系。制定全國統(tǒng)一大市場建設指引。推動招投標市場規(guī)范健康發(fā)展,完善招投標領域公平競爭制度規(guī)則。
 
  第三,健全推動高質(zhì)量發(fā)展體制機制。加快實施形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度的意見。聚焦創(chuàng)新主體功能定位、科技評價等方面,落實強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的舉措。
 
  第四,健全宏觀經(jīng)濟治理體系和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。加強經(jīng)濟政策、非經(jīng)濟政策與宏觀政策取向一致性評估。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)要素流動更加順暢,城鄉(xiāng)基礎設施一體化、基本公共服務均等化水平顯著提升。我們還報請出臺了改革土地管理制度增強對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力的意見,因地制宜保障主導產(chǎn)業(yè)、重大項目合理用地。
 
  今年,我們將深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議部署,突出經(jīng)濟體制改革這個重點,推動標志性改革舉措落地見效,切實穩(wěn)預期、強信心、促發(fā)展。針對當前社會各界關注的問題,我這里重點講兩個問題:
 
  第一,加快建設全國統(tǒng)一大市場。近期,國家發(fā)展改革委將盡快向社會公布《全國統(tǒng)一大市場建設指引》,綜合施策推動全國統(tǒng)一大市場建設走深走實。抓緊出臺《市場準入負面清單(2025年版)》,制定《公平競爭審查條例》實施辦法;加快啟動實施要素市場化配置綜合改革試點,加快推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設;構建統(tǒng)一開放的交通運輸市場,加快推動打通斷頭路、跨省航道主要瓶頸;推動在更大范圍實現(xiàn)公積金異地取用、社保卡異地激活使用、醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認;推動完善行政處罰等領域行政裁量權基準,提高行政執(zhí)法規(guī)范性。同時,加大妨礙全國統(tǒng)一大市場建設問題線索的核查、整改和通報力度,促進以查促改、以案促治。
 
  第二,加快促進民營經(jīng)濟發(fā)展。有三方面考慮:一是在法治建設上,推動出臺民營經(jīng)濟促進法。同時,配合有關方面開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,有效維護好民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益。二是在政策舉措上,在宏觀政策取向一致性評估中對涉民營經(jīng)濟的政策要開展專項評估。推進基礎設施競爭性領域向經(jīng)營主體公平開放,特別是向民營企業(yè)公平開放。進一步向民營企業(yè)開放國家重大科研基礎設施,完善民營企業(yè)融資支持政策制度,推動落實解決賬款拖欠問題。三是在工作機制上,健全國家、省、市、縣四級與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,用好民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺,廣泛聽取各企業(yè)的意見和建議,推動解決企業(yè)急難愁盼、重大共性問題。謝謝。