近日昆明市政府印發(fā)《滇池流域“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)施方案(2024-2028年)》，《方案》的出臺(tái)，開啟了滇池流域“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)之路。
 

　　昆明市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議及市政府2022年工作報(bào)告中均提出將滇池打造成“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地的重要目標(biāo)。2023年，昆明市成立了滇池流域及陽宗海流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值(GEP)核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展滇池流域GEP生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算研究，建立了云南省首家GEP 統(tǒng)計(jì)報(bào)表與可視化自動(dòng)核算平臺(tái)，完成滇池、陽宗海流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算報(bào)告的編制。2024年1月，昆明市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)昆明市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市的決議》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和滇池流域“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作的緊迫性和必要性。
 

　　昆明市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照云南省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，深入落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，著力打造“六個(gè)春城”，以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下作出了把滇池流域打造成為“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的工作部署。《實(shí)施方案》以滇池沿岸生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)為核心，輻射到城市公園及重要生態(tài)保護(hù)區(qū)域?yàn)閷?shí)施范圍，圍繞深化“綠水青山就是金山銀山”理念科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐探索，總結(jié)滇池流域“兩山”實(shí)踐歷程與成效，形成了一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的典型案例。
 

　　針對(duì)滇池流域“兩山”轉(zhuǎn)化存在的主要問題和挑戰(zhàn)，明確了下階段滇池流域“兩山”建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，力爭(zhēng)經(jīng)過5年時(shí)間，到2028年實(shí)現(xiàn)“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化，讓群眾共享生態(tài)紅利、自覺保護(hù)滇池水生態(tài)環(huán)境，形成“兩山”文化滇池品牌，推動(dòng)全流域生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，真正走出一條“高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)綠水青山、山水田城生金銀”的“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新之路。使滇池真正成為“魅力四射的高原明珠、人與自然和諧共生的錦繡春城”，為云南成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵貢獻(xiàn)昆明力量。
 

　　滇池流域“兩山”轉(zhuǎn)化的五個(gè)典型案例
 

　　案例1 法治護(hù)航 有機(jī)升級(jí)：松華壩水源區(qū)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展。松華壩水源保護(hù)區(qū)立足“城市飲用水源保護(hù)區(qū)”功能定位，以“水源保護(hù)”為核心，通過地方立法，建立了城市飲用水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；依托水源區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，精心謀劃、高位統(tǒng)籌，主動(dòng)引入對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求高、注重優(yōu)質(zhì)生態(tài)感受的生態(tài)敏感類產(chǎn)業(yè)，發(fā)展環(huán)水有機(jī)蔬菜種植，以“平臺(tái)公司+龍頭企業(yè)+合作社”的合作模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極開展試點(diǎn)示范，打造出國(guó)家生態(tài)清潔小流域建設(shè)的“鐵沖模式”，護(hù)水源促發(fā)展，將“綠水青山”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)直接轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
 

　　案例2 四退三還 文旅集聚：打造最美高原湖泊生態(tài)緩沖帶。滇池沿岸堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、水陸統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的發(fā)展原則，以滇池沿岸建設(shè)“大生態(tài)、大濕地、大景區(qū)”為指導(dǎo)。以滇池沿岸美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，整合優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源為核心，在“有優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源的地方”嵌入“新經(jīng)濟(jì) ”，探索出一條“兩山”轉(zhuǎn)化“生態(tài)+新經(jīng)濟(jì)”模式，全面提升滇池沿岸生態(tài)“顏值”、產(chǎn)業(yè)“綠值”和生態(tài)“價(jià)值”，打造出最美高原湖泊生態(tài)緩沖帶。
 

　　案例3 花鳥魚城 和諧共生：造就全球生物多樣性魅力城市。滇池治理形成了“科學(xué)治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇”的精準(zhǔn)治滇新思路，實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)源污染治理到流域系統(tǒng)治理，從單一治污向污染治理與生態(tài)恢復(fù)并重成效明顯。通過人退湖進(jìn)、休養(yǎng)生息，滇池成為生物多樣性保護(hù)修復(fù)的“產(chǎn)床”。伴隨生物多樣性保護(hù)修復(fù)成效初現(xiàn)，滇池流域立足獨(dú)有資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新生物資源可持續(xù)利用，擦亮了滇池旅游的生態(tài)底色，充分展示了“人與自然和諧共生”的美麗畫卷，為城市生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用提供了“滇池經(jīng)驗(yàn)”。
 

　　案例4 不負(fù)春城不負(fù)花：鑄就“亞洲花都”金斗南。斗南花卉產(chǎn)業(yè)已形成完整的一二三產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，探索出了一條點(diǎn)綠成金的“兩山”轉(zhuǎn)化“生態(tài)+復(fù)合產(chǎn)業(yè)”模式。形成了以斗南花卉市場(chǎng)的交易為核心，全省花卉種植為支撐的產(chǎn)業(yè)格局，完成了由“種植生產(chǎn)型”向“市場(chǎng)服務(wù)型”的華麗轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過“冰天雪地也是金山銀山”，斗南花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑和成功經(jīng)驗(yàn)為那些充分利用所在區(qū)域的氣候優(yōu)勢(shì)，因地制宜選擇和發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)氣候資源生金銀的“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新提供了“春城樣板”。
 

　　案例5 地理標(biāo)志 都市驅(qū)動(dòng)：“呈貢寶珠梨”成就萬溪沖社區(qū)振興。呈貢區(qū)萬溪沖社區(qū)積極探索城鄉(xiāng)協(xié)同與近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，以地理標(biāo)志產(chǎn)品“呈貢寶珠梨”保護(hù)為抓手，在傳承保護(hù)寶珠梨文化產(chǎn)業(yè)資源、提升寶珠梨品牌價(jià)值以及依托“梨”元素探索農(nóng)文旅融合發(fā)展等多領(lǐng)域全面加強(qiáng)寶珠梨的保護(hù)，探索出了一條都市驅(qū)動(dòng)、電商、農(nóng)旅融合的寶珠梨產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路子，帶動(dòng)周邊社區(qū)，讓越來越多的鄉(xiāng)村走出發(fā)展新路子。呈貢區(qū)萬溪沖的鄉(xiāng)村振興新發(fā)展模式，為城市近郊農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)。
 

　　來源：昆明生態(tài)環(huán)境局生態(tài)文明建設(shè)處
 

　　原標(biāo)題：《滇池流域“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)