各有關(guān)單位：
 

　　根據(jù)財政部《關(guān)于修改〈大氣污染防治資金管理辦法〉的通知》(財資環(huán)〔2022〕106號)等規(guī)定要求，為保證中央大氣污染防治資金(以下簡稱“中央大氣資金”)執(zhí)行進(jìn)度和使用效率，我局就推進(jìn)2022年度重點行業(yè)企業(yè)中央大氣資金項目(第一批)相關(guān)工作要求通知如下：
 

　　一、 支持對象
 

　　中央大氣資金支持項目為在本市范圍內(nèi)征集的中央大氣資金儲備庫項目，由上海市生態(tài)環(huán)境局初審，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部評估審核后納入中央生態(tài)環(huán)境資金項目實施庫，有代表性、先進(jìn)性、實效性的大氣污染物治理項目。
 

　　二、 申報程序及要求
 

　　項目管理應(yīng)遵循“?？顚Ｓ?、績效導(dǎo)向、閉環(huán)管理、規(guī)范高效”的原則。
 

　　(一)資金撥付
 

　　項目實施單位提出資金撥付申請，經(jīng)所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局審核、市生態(tài)環(huán)境局審核、市生態(tài)環(huán)境局會市財政局核準(zhǔn)同意后，由國庫直撥方式撥付項目實施單位。資金撥付申請材料包括：
 

　　1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位提供法人證書或組織機(jī)構(gòu)代碼證)及社會信用代碼(復(fù)印件)；
 

　　2. 重點行業(yè)企業(yè)大氣污染物治理專項資金項目申報表(附件2)；
 

　　3. 已批準(zhǔn)的項目可行性研究報告(或項目改造方案)、項目投資預(yù)算的批復(fù)文件(復(fù)印件)；
 

　　4. 經(jīng)生態(tài)環(huán)境部核準(zhǔn)的《項目績效目標(biāo)表》。
 

　　(二)績效核實
 

　　項目實施單位全面完成大氣污染物治理項目后，應(yīng)向市生態(tài)環(huán)境局提出項目績效核實申請，市生態(tài)環(huán)境局組織對項目實施績效進(jìn)行核實并出具核實意見?？冃Ш藢嵣暾埐牧习ǎ?br /> 

　　1. 項目實施直至辦理項目竣工驗收治理的總預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度表、中央資金的預(yù)算執(zhí)行計劃表，本項目相關(guān)合同及財務(wù)資料；已完成竣工驗收項目相關(guān)合同、發(fā)票及第三方出具的財務(wù)決算材料(復(fù)印件);
 

　　2. 項目配套資金使用報告、項目總體報告(含各項效益分析)；
 

　　3. 項目實施結(jié)果檢測報告及實施績效證明等相關(guān)資料(復(fù)印件)；
 

　　4. 其他需要補(bǔ)充提供的資料等。
 

　　(三)監(jiān)督考核
 

　　項目實施單位應(yīng)按照項目績效目標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)，以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向，確保資金?？顚Ｓ谩Ｊ猩鷳B(tài)環(huán)境局對項目實施情況、項目驗收情況開展監(jiān)督檢查與績效評價。
 

　　項目納入市本級項目管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，項目實施單位應(yīng)配合填報預(yù)算執(zhí)行、項目進(jìn)展、績效管理、自行監(jiān)督檢查等相關(guān)信息。
 

　　(四)資金使用
 

　　項目實施后，不得調(diào)出實施庫或調(diào)整各項資金計劃和預(yù)算安排。中央大氣資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專款專用，工程建設(shè)項目應(yīng)按照工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗收等制度。
 

　　三、 相應(yīng)區(qū)生態(tài)環(huán)境局及項目實施單位職責(zé)
 

　　項目實施單位應(yīng)落實主體責(zé)任，根據(jù)項目可行性研究報告(改造方案)要求實施、完成并運行項目；提出資金撥付和績效核實申請并確保項目信息的真實性、完整性和有效性。項目實施單位及項目所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境局需配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目的監(jiān)督檢查和核實準(zhǔn)備工作。項目實施單位將配套支持資金全部用于治理項目后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位財務(wù)部門審核確認(rèn)后，結(jié)合項目實施進(jìn)度和資金使用方向，向市生態(tài)環(huán)境局提交配套支持資金使用報告；項目全面完成后，應(yīng)向市生態(tài)環(huán)境局報送項目總體報告及各項效益分析，并保障實施項目后的正常運行維護(hù)費用。
 

　　四、 附則
 

　　(一)任何單位和個人不得截留、擠占和挪用中央專項資金。各級財政、生態(tài)環(huán)境部門及其工作人員在項目各環(huán)節(jié)過程中存在違反國家或地方法律法規(guī)、文件規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
 

　　(二)項目實施單位對本專項資金使用、管理中存在騙取、截留、挪用、擠占等行為的，按相關(guān)規(guī)定，除將已撥付的資金全額追回，歸還原資金渠道外，還將依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任，項目單位納入信用負(fù)面清單管理。
 

　　(三)項目實施及資金使用過程中如有其他問題，由市生態(tài)環(huán)境局會同市財政局根據(jù)情況另行明確。
 

　　附件：1. 重點行業(yè)企業(yè)中央大氣資金項目申報表
 

　　2. 關(guān)于××項目首次申請及承諾財政專項配套支持資金的聲明
 

　　上海市生態(tài)環(huán)境局
 

　　2023年9月4日