為統(tǒng)籌全市危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物處置利用體系，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》(國(guó)辦函〔2021〕47號(hào))、《山東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)和管理的意見(jiàn)》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕113號(hào))要求，現(xiàn)發(fā)布煙臺(tái)市危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性公告，引導(dǎo)社會(huì)資本有針對(duì)性地投入危險(xiǎn)廢物處置利用項(xiàng)目建設(shè)。
 

　　一、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置及貯存情況
 

　　2022年，煙臺(tái)市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量231.06萬(wàn)噸，其中：氰化尾渣產(chǎn)生量147.71萬(wàn)噸，占危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量63.9%；其他類(lèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量83.35萬(wàn)噸，占危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量36.1%，產(chǎn)生量大的依次為廢酸、采選冶煉廢物、蒸餾殘?jiān)蛷U礦物油等。
 

　　2022年工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用量212萬(wàn)噸，其中氰化尾渣處置利用量133.25萬(wàn)噸，其他類(lèi)危險(xiǎn)廢物處置利用量78.75萬(wàn)噸。
 

　　2022年底工業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存量352.44萬(wàn)噸，其中氰化渣貯存量347.28萬(wàn)噸，其他類(lèi)危險(xiǎn)廢物貯存量5.16萬(wàn)噸。
 

　　二、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施情況
 

　　截至2022年底，我市氰化渣處置利用能力408.53萬(wàn)噸/年(含自處置利用能力)。其中：直接氰化渣利用能力353.60萬(wàn)噸/年，焙燒氰化渣利用能力31.93萬(wàn)噸/年，高硅渣處置利用能力23萬(wàn)噸/年。從能力看，直接渣處置能力已遠(yuǎn)大于實(shí)際產(chǎn)廢規(guī)模，高硅渣處置利用能力缺口較大。
 

　　截至2022年底，我市其他類(lèi)危險(xiǎn)廢物處置利用能力總計(jì)134.26萬(wàn)噸/年。其中：填埋能力7萬(wàn)噸/年，焚燒能力24.60萬(wàn)噸/年(含醫(yī)療廢物焚燒能力1.75萬(wàn)噸/年)；水泥窯協(xié)同處置22.00萬(wàn)噸/年；物化4.96萬(wàn)噸/年；廢油類(lèi)(含油污水、油泥等)利用能力21.03萬(wàn)噸/年；冶煉廢物利用20.50萬(wàn)噸/年。自處置利用設(shè)施處置能力73.98萬(wàn)噸/年?，F(xiàn)有危險(xiǎn)廢物總處置利用能力已遠(yuǎn)大于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量。
 

　　持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位具體信息可在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站查詢(xún)。
 

　　三、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施投資引導(dǎo)意見(jiàn)
 

　　(一)危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施項(xiàng)目。本著“自我消納為主、區(qū)域協(xié)同為輔”的原則，根據(jù)目前情況，除重大工程項(xiàng)目配套的危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施以及補(bǔ)齊高硅渣等危險(xiǎn)廢物處置和資源化利用短板的項(xiàng)目外，我市原則上不再批準(zhǔn)新建危險(xiǎn)廢物處置利用類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。本公告發(fā)布前，已取得環(huán)評(píng)批復(fù)，但尚未開(kāi)工建設(shè)的危險(xiǎn)廢物處置利用項(xiàng)目，建議謹(jǐn)慎投資建設(shè)；已建成或已開(kāi)工建設(shè)，合理確定許可證的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物利用處置缺口，將適時(shí)向社會(huì)發(fā)布投資引導(dǎo)性公告。
 

　　(二)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)項(xiàng)目。我市已經(jīng)開(kāi)展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物集中收集單位與綜合處置單位以聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)展集中收集。原則上不再批準(zhǔn)新建小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存項(xiàng)目試點(diǎn)項(xiàng)目。
 

　　(三)廢鉛蓄電池收集項(xiàng)目。按照《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》、《廢鉛蓄電池危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南(試行)》要求建設(shè)收集網(wǎng)點(diǎn)和發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。結(jié)合危險(xiǎn)廢物集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)合理布局，嚴(yán)格控制廢鉛蓄電池收集項(xiàng)目數(shù)量，建議謹(jǐn)慎投資。
 

　　(四)機(jī)動(dòng)車(chē)維修廢礦物油收集項(xiàng)目。目前我市廢礦物油收集處置能力已經(jīng)飽和，不再批準(zhǔn)新申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修廢礦物油類(lèi)收集類(lèi)項(xiàng)目，已有項(xiàng)目換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的，一律嚴(yán)格審核發(fā)放。
 

　　四、有關(guān)政策要求
 

　　(一)《煙臺(tái)市打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施細(xì)則》(煙政辦發(fā)[2018]28號(hào))：加快推進(jìn)黃金冶煉含氰尾渣利用處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置黃金冶煉含氰尾渣。對(duì)其他類(lèi)別危險(xiǎn)廢物，以?xún)?yōu)化現(xiàn)有利用處置能力、匹配煙臺(tái)市產(chǎn)廢規(guī)模為主，原則上不建設(shè)與我市產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物無(wú)關(guān)或以外地危險(xiǎn)廢物為主要原料的利用處置設(shè)施。
 

　　(二)《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)和管理的意見(jiàn)》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕113號(hào))：以含氰尾渣、廢鹽、工業(yè)污泥、飛灰等庫(kù)存量大、處置難的危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn)，抓緊配套建設(shè)利用處置能力。加大含氰尾渣、廢鹽利用技術(shù)研發(fā)，有效去除有毒有害物質(zhì)，提高綜合利用價(jià)值。鼓勵(lì)開(kāi)展飛灰資源化利用技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，加快飛灰利用處置項(xiàng)目建設(shè)。
 

　　(三)《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯環(huán)發(fā)〔2020〕29號(hào)):鼓勵(lì)發(fā)展能夠補(bǔ)齊處置能力不足短板的項(xiàng)目，控制利用處置能力過(guò)剩的項(xiàng)目，形成適度的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)勝劣汰和行業(yè)水平總體提升。
 

　　(四)《山東省“十四五”工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作(危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè))規(guī)劃》(魯環(huán)字〔2021〕276 號(hào))：嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批，未列入本規(guī)劃的項(xiàng)目原則上須經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳備案同意后審批。
 

　　本公告自發(fā)布之日起生效，特此公告。
 

　　煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局
 

　　2023年6月30日