作為第一批開展“無廢城市”建設(shè)試點的城市,北碚區(qū)為實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化目標(biāo)，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、健全分類指導(dǎo)隊伍、設(shè)置垃圾分類獎勵、廣泛開展宣傳引導(dǎo)等方式，積極開展生活垃圾分類工作，取得了較好的成果。全區(qū)9個街道實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，示范率達(dá)到100%，完成42個垃圾分類示范村建設(shè)，生活垃圾回收利用率達(dá)到39.18%。
 

　　在實際工作中，北碚梳理問題，采取問題導(dǎo)向模式，以發(fā)現(xiàn)問題為核心，以解決問題為抓手，以取得成效為目標(biāo)，集中全部力量和有效資源，不斷攻堅克難，精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步提升生活垃圾分類水平，生活垃圾分類取得新成效，有力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)工作。
 

　　一、采取措施
 

　　(一)抓住關(guān)鍵破解“群眾吸收難”
 

　　利用北碚文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，抓住“關(guān)鍵力量”“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“關(guān)鍵群體”三個關(guān)鍵點開展生活垃圾分類宣傳普及工作。一是抓住關(guān)鍵力量。充分發(fā)揮黨員干部和高校師生兩大示范引領(lǐng)關(guān)鍵力量，在全區(qū)開展“垃圾分類新時尚，我是黨員我示范”系列主題黨日和“西大生活垃圾分類——社區(qū)公益課堂”活動?；鶎狱h組織定期開展垃圾分類培訓(xùn)宣講，黨員干部、西南大學(xué)師生下沉社區(qū)參與宣講，當(dāng)好生活垃圾分類“排頭兵”。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住品牌效應(yīng)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以北碚獨有的13個城市形象創(chuàng)立“生活垃圾分類城市管理形象體系”，開展“垃圾分類環(huán)境守護(hù)行動”，設(shè)計行動logo并研發(fā)78個文創(chuàng)產(chǎn)品。三是抓住關(guān)鍵群體。抓住“城與鄉(xiāng)”“老和小”四大關(guān)鍵群體，針對性開展垃圾分類系列講座、知識競賽、生活垃圾分類主題校園升旗儀式等活動，打造城區(qū)時尚靚麗的垃圾分類打卡點，將閑置農(nóng)房改造為可回收物存放點等。
 

　　(二)整合資源破解“分類收運(yùn)難”
 

　　北碚探索完善分類收運(yùn)處置鏈條，形成垃圾分類收集處置強(qiáng)大合力。通過生活垃圾分類處置鏈條的完善，讓垃圾“各就各位”。一是更新生活垃圾“收運(yùn)處置鏈”。借助國有公司平臺，街道區(qū)域由區(qū)國有公司”一把掃把“掃到底，生活垃圾收運(yùn)由市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)”一輛車“拉到底”，完成清掃收運(yùn)提質(zhì)。開展“凈桶行動”，新增保潔400余人，各類洗掃、綠化垃圾收集車輛、分類桶清洗車65臺。率先組建環(huán)衛(wèi)行業(yè)垃圾分揀隊36支，將垃圾分揀及分類桶保潔納入環(huán)衛(wèi)工人管理范圍，實行定人、定位、定崗“三定”制度。更新收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，全面更新生活垃圾壓縮箱體，改造42座收集站(點)，新建“四分類”城南投放點(生活垃圾分類宣教中心)和長灘垃圾中轉(zhuǎn)站，年節(jié)約財政資金640余萬元。生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)“舊鏈條”全部更新，基本實現(xiàn)“掃干凈、分到位”目標(biāo)。二是創(chuàng)建有害垃圾“閉環(huán)管理鏈”。針對“有害垃圾”量少的特點，創(chuàng)新建立“北碚區(qū)周三有害垃圾集中投放日”，引導(dǎo)有害垃圾定點定時投放。3年來，全區(qū)每周三在各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、社區(qū)開展“有害垃圾”集中收集，建設(shè)了18個“有害垃圾”暫存點，免費(fèi)向單位、物業(yè)開放，每年由區(qū)城管局統(tǒng)一交合法單位規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。三是完善資源“回收利用鏈”。創(chuàng)新資源回收上門服務(wù)，開展“資源回收企業(yè)排班上門回收日”系列活動，將全區(qū)資源回收企業(yè)分配到各小區(qū)，明確以高于市場價進(jìn)行資源上門回收，建立玻璃等“低值可回收物”的兜底回收機(jī)制，實現(xiàn)了“可回收”居民區(qū)全覆蓋。實行建筑垃圾全過程監(jiān)管，采用疏堵結(jié)合，引進(jìn)兩家建筑垃圾資源化利用企業(yè)對裝修垃圾進(jìn)行可回收物分選和資源再生利用，徹底解決裝修垃圾混入生活垃圾問題，更有力推動了生活垃圾資源化、減量化。
 

　　(三)三步精準(zhǔn)破解“廚余精準(zhǔn)難”
 

　　居民家庭廚余垃圾雜質(zhì)多，無法進(jìn)行資源化再利用，是目前垃圾分類一大難題。北碚區(qū)創(chuàng)立“三步精準(zhǔn)法”，探索推出“居民廚余精準(zhǔn)投放模式”。一是前端精準(zhǔn)投放。開展“居民廚余垃圾精準(zhǔn)投放”試點工作，試點小區(qū)每戶居民發(fā)放一個可重復(fù)使用的廚余垃圾盆，居民與社區(qū)簽訂廚余垃圾精準(zhǔn)投放承諾書，根據(jù)廚余垃圾投放的精確度進(jìn)行月排名。對分類質(zhì)量高的家庭，按戶給予一定獎勵，對效果不佳、參與度不高的家庭，由社區(qū)反復(fù)點對點入戶宣傳。二是中端精準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)。改造5座老式垃圾站為廚余垃圾站，設(shè)置270個小區(qū)接駁點，以“定點”加“流動”相結(jié)合方式，由收運(yùn)單位精準(zhǔn)接收小區(qū)廚余垃圾，并指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)建立臺賬備查。三是后端精準(zhǔn)施策。將中端轉(zhuǎn)運(yùn)納入各物業(yè)公司考核內(nèi)容，每月各物業(yè)公司必須將臺賬報所在轄區(qū)街道檢查，由街道對無法出具票據(jù)的物業(yè)公司進(jìn)行約談督辦，確保垃圾嚴(yán)格分類轉(zhuǎn)運(yùn)處理，確保了前端準(zhǔn)確扔，中端準(zhǔn)確轉(zhuǎn)，后端分類處理。
 

　　(四)智慧監(jiān)管破解“長效保持難”
 

　　為保障生活垃圾分類長期保持，北碚區(qū)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，建立智慧監(jiān)管機(jī)制，助力生活垃圾分類長效化。一是落實常態(tài)化工作機(jī)制。由區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)班子與各街道書記、主任共同擔(dān)任街道“雙街長”，城管局全體工作人員與社區(qū)主任或建管辦負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任“雙路長”。路長發(fā)現(xiàn)問題后利用“智慧五長”APP上傳問題，提醒門店責(zé)任人及時整改。整改不到位或拒不整改的將被扣分，每月分?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)的，由轄區(qū)城管大隊進(jìn)行約談、查處。二是施行智慧化環(huán)衛(wèi)監(jiān)督。將生活垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)及分類桶保潔工作納入智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)督平臺，實行廚余垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，并實時監(jiān)督車輛密閉運(yùn)輸和垃圾分類集中投放點保潔情況，有效減少臨街廚余桶在外擺放時間過長及分類投放點垃圾滿溢情況的發(fā)生。三是執(zhí)行嚴(yán)格化考核評價。每日開展小區(qū)生活垃圾分類投放點現(xiàn)場檢查，每季度開展農(nóng)村生活垃圾分類工作檢查考核，區(qū)城管局各執(zhí)法大隊對轄區(qū)商超生活垃圾分類工作進(jìn)行督辦，妥善解決垃圾桶“定點污染”和垃圾“移動污染”問題，做到了“桶凈、車凈、路凈”，確保了城市環(huán)境干凈整潔。
 

　　二、取得成效
 

　　(一)群眾滿意度持續(xù)提升
 

　　通過一系列群眾喜聞樂見、“接地氣”的形式開展宣傳普及，群眾參與生活垃圾分類積極性明顯提高，居民生活垃圾分類知曉率達(dá)99.6%。民調(diào)顯示，群眾對市容環(huán)境衛(wèi)生的獲得感和滿意度顯著提升。2021年，重慶市中心城區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)場會在北碚區(qū)召開，東升村、春柳村的經(jīng)驗做法先后被人民日報、新華網(wǎng)、中國建設(shè)報等國家級媒體宣傳報道。
 

　　(二)垃圾分類收運(yùn)更高效
 

　　2021年，北碚區(qū)廚余垃圾收集量由每天25噸上升到110噸，有害垃圾從每年0.3噸上升到2噸；新增居民可回收物1037.26噸、低值可回收物53噸；建筑垃圾從0分揀到每年分出可回收物1.5萬噸。“周三有害垃圾”和“廚余垃圾”定時投放后，城區(qū)紅桶、試點小區(qū)綠桶大量減少，各小區(qū)分類垃圾桶設(shè)置更加規(guī)范。
 

　　(三)廚余精準(zhǔn)投放見實效。
 

　　“廚余精準(zhǔn)投放”模式在14個小區(qū)試點以來，小區(qū)居民垃圾分類知曉率達(dá)100%、參與率達(dá)97%以上，月均分出廚余垃圾190余噸，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，生活垃圾減量率達(dá)40%。麗澤佳苑小區(qū)榮獲重慶市2021年“發(fā)現(xiàn)重慶之美”“最美生活垃圾分類小區(qū)”稱號。
 

　　(四)智慧監(jiān)管機(jī)制促長效。
 

　　截至目前，北碚區(qū)通過“智慧五長”發(fā)現(xiàn)問題6318起、辦結(jié)率99.5%以上；通過廚余垃圾智能網(wǎng)絡(luò)預(yù)約收集處理廚余垃圾8萬噸。區(qū)生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組檢查并督促整改各類問題2176個，通過人性化提醒加人性化服務(wù)，全民參與的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制已經(jīng)形成。
 

　　原標(biāo)題：“無廢城市”? | 北碚區(qū)以生活垃圾分類為抓手推動“無廢城市”建設(shè)