《江蘇省機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)于2022年11月25日經(jīng)省十三屆人大常委會第三十三次會議審議通過，2023年5月1日起正式施行。
 

　　《條例》貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，緊密結(jié)合我省機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治工作實(shí)際，對我省加強(qiáng)移動源污染防治、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善具有重要支撐和保障作用?！稐l例》具有如下鮮明特點(diǎn)：
 

 

　　突出監(jiān)管重點(diǎn)。根據(jù)非道路移動機(jī)械種類多，污染特點(diǎn)不同的現(xiàn)狀，有重點(diǎn)的進(jìn)行分類監(jiān)管。明確我省實(shí)行非道路移動機(jī)械信息編碼登記制度，對納入排氣污染防治重點(diǎn)管理目錄的非道路移動機(jī)械實(shí)施統(tǒng)一編碼管理。
 

　　劃定禁用區(qū)域。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域。
 

　　實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，在重點(diǎn)管理非道路移動機(jī)械的使用地、停放地、維修地對大氣污染物排放狀況開展聯(lián)合檢查。
 

　　鼓勵(lì)主動檢測。重點(diǎn)管理非道路移動機(jī)械憑檢測達(dá)標(biāo)報(bào)告，且現(xiàn)場未排放黑煙等明顯可視污染物，一年內(nèi)免予監(jiān)督檢測。
 

　　強(qiáng)化科技賦能。引導(dǎo)、支持在用工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程排放管理車載終端，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境主管部門逐步通過電子標(biāo)簽、電子圍欄、遠(yuǎn)程排放管理系統(tǒng)等信息化手段，對非道路移動機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。
 

 

　　鼓勵(lì)綠色出行?！稐l例》明確，倡導(dǎo)公眾低碳、綠色出行，優(yōu)先選擇公共交通、自行車、步行等出行方式。鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機(jī)汽車。
 

　　嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。在本省注冊登記的新購置機(jī)動車和由省外遷入本省的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合本省執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，國家另有規(guī)定的除外。
 

　　推進(jìn)車輛新能源替代。新增、更新公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政等用于保障城市運(yùn)行的機(jī)動車，輕型物流配送車，用于園林、環(huán)衛(wèi)作業(yè)的非道路移動機(jī)械，以及港口、機(jī)場、鐵路貨場、物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部作業(yè)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械，應(yīng)當(dāng)主要使用新能源機(jī)動車和非道路移動機(jī)械。
 

　　加強(qiáng)使用管控。在用機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放黑煙等明顯可視污染物的，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)判定排放不合格。
 

 

　　細(xì)化法律責(zé)任?！稐l例》規(guī)定，從事機(jī)動車、非道路移動機(jī)械現(xiàn)場檢測、遙感監(jiān)測的機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對于作假行為，《條例》明確了八種出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的具體情形并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，除依法處罰外，可以暫停其網(wǎng)絡(luò)連接與檢驗(yàn)報(bào)告打印功能。
 

　　擴(kuò)大監(jiān)管范圍。將機(jī)動車排放檢驗(yàn)設(shè)備供應(yīng)廠商或者代理商納入監(jiān)管?！稐l例》明確提出嚴(yán)厲打擊銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的軟件，或者協(xié)助檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)篡改、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的行為；還規(guī)定了汽車排放性能維護(hù)(維修)站開展維修活動的行為規(guī)范。
 

　　形成工作合力?！稐l例》提出完善政府協(xié)調(diào)機(jī)制，明確建立健全生態(tài)環(huán)境、公安、交通、市場監(jiān)管等多部門數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。聚焦區(qū)域協(xié)同，《條例》要求我省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)與長三角以及其他相鄰省(市)生態(tài)環(huán)境主管部門建立協(xié)作機(jī)制，通過區(qū)域會商、信息共享、科研合作等方式，提高區(qū)域大氣污染防治水平。
 

 

　　加強(qiáng)對生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售機(jī)動車監(jiān)管力度。新生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動車應(yīng)依法做好環(huán)保信息公開。生態(tài)環(huán)境主管部門通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式，加強(qiáng)對新生產(chǎn)、銷售機(jī)動車大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。
 

　　落實(shí)機(jī)動車檢驗(yàn)和維修要求。在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，定期到機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可上道路行駛。機(jī)動車抽測超標(biāo)的，應(yīng)按規(guī)定期限送至汽車排放性能維護(hù)(維修)站維修，并經(jīng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢；復(fù)檢不合格的，不得上道路行駛。
 

　　嚴(yán)格車用燃料及添加劑質(zhì)量要求。機(jī)動車和非道路移動機(jī)械的所有人、使用人，應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑。

       原標(biāo)題：《江蘇省機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例》5月1日起施行