關(guān)于《湘潭市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》的政策解讀

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  一、 主要目標(biāo)解讀
 
  總體目標(biāo):扎實推進節(jié)能減排綜合工作,嚴格落實能源消費強度和總量雙控、主要污染物排放總量控制制度,推動能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續(xù)減少,實現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成“十四五”節(jié)能減排目標(biāo),深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,推進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型,助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)。
 
  具體目標(biāo):到2025年,全市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降16%,能源消費總量得到合理控制,化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物重點工程減排量分別為5500噸、400噸、6434噸、2394噸。節(jié)能減排政策機制更加健全,重點行業(yè)能源利用效率大幅提升,二氧化碳排放增量得到有效控制,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成。
 
  二、 十大重點任務(wù)
 
  1.重點行業(yè)綠色升級工程:推進節(jié)能降碳和污染物深度治理,推進燃氣鍋爐超低排放改造,深入開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造,推動既有數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能改造。
 
  2.園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程:實施園區(qū)循環(huán)化改造,建設(shè)節(jié)能環(huán)保示范園區(qū),全面提升工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施收集與處理能力,加強一般固廢、危險廢物集中貯存和處置。
 
  3.城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程:推進低碳城市、海綿城市建設(shè)和公共供水管網(wǎng)漏損治理,建筑能效穩(wěn)步提升,建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
 
  4.交通物流節(jié)能減排工程:推進運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,發(fā)展綠色貨運,發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運,推進建設(shè)公交專用道、城市軌道交通等公共交通系統(tǒng)。
 
  5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程:加快可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用,推進農(nóng)藥化肥減量增效、秸稈綜合利用,推進全市農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)。
 
  6.公共機構(gòu)能效提升工程:完善公共建筑能耗監(jiān)管體系,推進合同能源管理模式和預(yù)算管理模式。
 
  7.重點區(qū)域污染物減排工程:推進大氣污染防治藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等行動,推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排,開展沿江化工污染和入河口排污口排查整治。
 
  8.新能源開發(fā)推進工程:科學(xué)合理控制煤炭消費總量,推進“三改聯(lián)動”和超低排放改造,提升非化石能源占能源消費總量比重。
 
  9.揮發(fā)性有機物綜合整治工程:推進原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程,實施全過程污染物治理,完善VOCs排放清單定期更新和總量控制機制,嚴格控制新增VOCs排放。
 
  10.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程:構(gòu)建環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,推行污水資源化利用和污泥無害化處置,推進建筑垃圾資源化利用。
 
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