山東省碳達(dá)峰實施方案:實施“十大工程”確保全省2030年前碳達(dá)峰!

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  2022年12月28日,山東省人民政府發(fā)布《山東省碳達(dá)峰實施方案》。
 
  方案明確,“十四五”期間,全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得明顯進(jìn)展,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升,嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長,新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成。到2025年,非化石能源消費(fèi)比重提高至13%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、二氧化碳排放分別比2020年下降14.5%、20.5%,為全省如期實現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。
 
  為加速實現(xiàn)山東省碳達(dá)峰,文件部署了碳達(dá)峰“十大工程”:能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工程、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工程、節(jié)能降碳增效工程、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳工程、交通運(yùn)輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳工程、綠色低碳科技創(chuàng)新工程、碳匯能力鞏固提升工程、全民綠色低碳工程及綠色低碳國際合作工程。
 
  能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工程
 
  制定能源領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案,堅持安全平穩(wěn)降碳,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。
 
  1.大力發(fā)展新能源。加快實施新能源倍增行動,統(tǒng)籌推動太陽能、風(fēng)能、核能等開發(fā)利用,完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。加快發(fā)展光伏發(fā)電。堅持集散并舉,開展整縣屋頂分布式光伏規(guī)?;_發(fā)建設(shè)試點(diǎn)示范,打造魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區(qū)百萬千瓦級“光伏+”基地,加快探索海上光伏基地建設(shè)。大力推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)。以渤中、半島南、半島北三大片區(qū)為重點(diǎn),打造千萬千瓦級海上風(fēng)電基地,推動海上風(fēng)電與海洋牧場融合發(fā)展試點(diǎn)示范,有序推進(jìn)陸上風(fēng)電開發(fā)。積極安全有序發(fā)展核電。圍繞打造膠東半島千萬千瓦級核電基地,全力推進(jìn)海陽、榮成等核電廠址開發(fā)。加快推進(jìn)核能供熱、海水淡化等綜合利用。探索推動核能小堆供熱技術(shù)研究和示范應(yīng)用。培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)副產(chǎn)氫純化技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,積極推進(jìn)可再生能源制氫和低谷電力制氫試點(diǎn),培育風(fēng)光+氫儲能一體化應(yīng)用模式。實施“氫進(jìn)萬家”科技示范工程,促進(jìn)完善制氫、儲(運(yùn))氫、輸氫、加氫、用氫全產(chǎn)業(yè)鏈氫能體系。因地制宜發(fā)展其他清潔能源。統(tǒng)籌推進(jìn)生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽艿惹鍧嵞茉炊嘣l(fā)展。到2030年,光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到9500萬千瓦、4500萬千瓦、1000萬千瓦和500萬千瓦。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋局、省生態(tài)環(huán)境廳)
 
  2.加強(qiáng)煤炭清潔高效利用。全面關(guān)停淘汰中溫中壓及以下參數(shù)或未達(dá)到供電煤耗標(biāo)準(zhǔn)、超低排放標(biāo)準(zhǔn)的低效燃煤機(jī)組,大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。實施機(jī)組對標(biāo)行動,加快煤電機(jī)組節(jié)能技改,挖掘余熱利用潛力,不斷降低供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗。大幅壓減散煤消費(fèi),因地制宜推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”。到2025年,煤電機(jī)組正常工況下平均供電煤耗降至295克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時左右。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
 
  3.有序引導(dǎo)油氣消費(fèi)。保持石油消費(fèi)處于合理區(qū)間,持續(xù)推進(jìn)成品油質(zhì)量升級。加快完善天然氣基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌沿海LNG接收站、陸上天然氣入魯通道建設(shè),推進(jìn)天然氣地下儲氣庫、城市調(diào)峰設(shè)施和LNG儲配庫、LNG罐式集裝箱及配套堆場建設(shè),構(gòu)建“一網(wǎng)雙環(huán)”輸氣格局。實施燃?xì)獍l(fā)電示范工程,適度發(fā)展天然氣分布式熱電聯(lián)產(chǎn)項目。穩(wěn)妥拓展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻烊粴獍l(fā)電和工業(yè)燃料等領(lǐng)域,有序推動交通用氣發(fā)展,新增天然氣優(yōu)先保障民生用氣,優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)。到2030年,天然氣綜合保供能力達(dá)到450億立方米。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
 
  4.全面推進(jìn)“外電入魯”提質(zhì)增效。按照“風(fēng)光火儲一體化”模式,加快電源輸出地可再生能源基地建設(shè),提升既有通道送電能力和可再生能源比例。加快隴東至山東±800千伏特高壓直流輸變電工程建設(shè),配套建設(shè)千萬千瓦級風(fēng)光火儲一體化電源基地,可再生能源電量比例原則上不低于50%。適時啟動第四條特高壓直流通道論證建設(shè)。到2030年,接納省外電量達(dá)到2000億千瓦時,可再生能源電量占比達(dá)到35%。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳)
 
  5.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。加快構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),積極推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,大幅提高新能源電力消納能力。建立健全儲能配套政策,完善儲能市場化交易機(jī)制和價格形成機(jī)制。加快布局建設(shè)抽水蓄能,積極推動儲電、相變材料儲熱等儲能方式規(guī)模化示范,全面提升儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)的應(yīng)用水平。到2030年,新型儲能設(shè)施、抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模均達(dá)到1000萬千瓦,需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到750萬千瓦左右。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳)
 
  方案全文見附件。