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所屬分類:各地政策
2022年初,國家發(fā)改委、商務(wù)部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于組織開展廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)的通知》,明確在直轄市、省會城市、計劃單列市以及部分常住人口數(shù)量較多、經(jīng)濟發(fā)展水平較高的60個左右大中城市率先開展廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)。
唐山市是國家發(fā)展改革委等七部委確定的開展廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點城市之一。近年來,唐山市不斷推進廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè),廢舊物資循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。
據(jù)悉,2021年,唐山市具有一定規(guī)模的廢舊物資回收、加工利用企業(yè)約50家,從業(yè)人員約3.5萬人。全年廢鋼鐵、報廢機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊紡織品、廢舊機電設(shè)備、廢紙、廢輪胎、廢塑料、廢玻璃、廢電池等十大品種回收總量約3200多萬噸,回收總額為1133億元。
但同時,唐山市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)也存在著一定的問題和短板:回收網(wǎng)絡(luò)有待完善、自主創(chuàng)新能力有待提升、政策機制有待健全等。
經(jīng)研究測算,每回收利用1萬噸廢舊資源可減少垃圾處理量6—10萬噸,減排二氧化碳3.67萬噸、二氧化硫119噸、氮氧化物103噸。相較于鐵礦石煉鋼,每回收利用一噸廢鋼鐵,對空氣污染可減輕80%、水污染減輕76%、減少二氧化碳排放1.538噸。進一步加大廢舊物資回收加工力度,提高再生資源循環(huán)利用水平,不僅可以有效減少環(huán)境污染,而且對如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標也具有顯著的支撐作用。
對此,近日唐山市人民政府印發(fā)了《唐山市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實施方案(2022-2025年)》(以下簡稱《實施方案》),提出到2025年,全市廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系基本完備,廢舊物資加工利用總水平居全省首位,廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃等主要再生資源循環(huán)利用量達到4330萬噸。廢鋼鐵再生利用和機電再制造領(lǐng)域達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,把唐山建設(shè)成為國內(nèi)一流的廢舊物資循環(huán)利用示范城市。
《實施方案》提出,鼓勵上門有償回收廢舊物資,未采用上門回收的居住小區(qū)(村)要結(jié)合生活垃圾站點至少設(shè)置一處廢舊物資交投點,居住小區(qū)(村)不具備條件的設(shè)置流動式收集車,定時定點回收。支持物業(yè)管理企業(yè)自行開展廢舊物資回收經(jīng)營,促進生活垃圾清運體系與生活源再生資源回收體系兩網(wǎng)融合。每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少建設(shè)一個具備計量稱重、分揀、轉(zhuǎn)運等設(shè)備設(shè)施的廢舊物資中轉(zhuǎn)站。廢舊物資回收網(wǎng)點與新建小區(qū)、產(chǎn)業(yè)綜合體等要同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工驗收、同步投入使用。到2025年,全市城區(qū)規(guī)范化再生資源回收網(wǎng)點實現(xiàn)100%覆蓋,農(nóng)村覆蓋率達到60%以上。
廢棄電器電子及廢電池方面,《實施方案》提出,引進廢舊洗衣機、電視機、電腦、空調(diào)、冰箱、抽油煙機、手機及線路板等先進加工拆解設(shè)備和工藝技術(shù),實施科學(xué)化、精細化和無害化處理,建立健全與生態(tài)環(huán)境部有關(guān)機構(gòu)相銜接的信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),對回收、存儲、處理、銷售環(huán)節(jié)實行全方位嚴格管控,防止發(fā)生“二次污染”。打通廢舊動力電池全資源綠色環(huán)保循環(huán)利用通道,推進廢舊動力電池在備電、充換電等領(lǐng)域安全梯次應(yīng)用,解決京津冀地區(qū)新能源汽車大規(guī)模應(yīng)用的后顧之憂。加強對廢舊動力電池、廢舊蓄電池等回收再利用管理,加大查處和懲罰力度,嚴厲打擊非法回收、拆解、處理、交易等行為。
延伸閱讀:《唐山市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實施方案(2022-2025年)》全文
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