《河北省新污染物治理行動實(shí)施方案(征求意見稿)》發(fā)布:鼓勵社會資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域

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所屬分類:各地政策
  為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動方案的通知》精神,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強(qiáng)省內(nèi)新污染物治理,2022年11月14日,河北省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于公開征求《河北省新污染物治理行動實(shí)施方案(征求意見稿)》意見的函”,要求:2023年年底前完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查,啟動新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點(diǎn)工作;2025年年底前,完成一輪高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估;對重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施。
 
  該征求意見稿中共明確六項重點(diǎn)任務(wù):
 
  (一)健全新污染物治理機(jī)制
 
  由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,聯(lián)合發(fā)展改革委、科技廳等部門,按照省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的原則,完善新污染物治理的管理體系,指導(dǎo)督促各市縣全面落實(shí)新污染物治理主體責(zé)任、屬地責(zé)任。同時,成立河北省新污染物治理專家委員會,強(qiáng)化新污染物治理技術(shù)支撐。
 
  (二)開展新污染物調(diào)查監(jiān)測
 
  在石化、涂料、紡織印染、橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)開展化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查,組織開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查培訓(xùn)。收集整理全省化學(xué)物質(zhì)基本信息,逐步建立河北省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行動態(tài)更新。
 
  依據(jù)新污染物調(diào)查和評估要求,制定全省新污染物專項環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作方案,逐步推進(jìn)新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系建設(shè)。在我省近岸海域水產(chǎn)養(yǎng)殖和內(nèi)陸畜牧養(yǎng)殖密集區(qū)、醫(yī)藥行業(yè)聚集區(qū)開展抗生素環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點(diǎn),在設(shè)區(qū)市集中式飲用水水源地、主要糧食基地等重點(diǎn)區(qū)域開展內(nèi)分泌干擾物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點(diǎn),在化工、涂料、汽車制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)開展持久性有機(jī)物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點(diǎn),逐步掌握我省重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境賦存水平。
 
  (三)嚴(yán)格新污染物源頭管控
 
  對采取含量控制的重點(diǎn)管控新污染物,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范玩具、學(xué)生用品等消費(fèi)產(chǎn)品、塑料制品的使用和市場行為,減少產(chǎn)品消費(fèi)過程中造成的新污染物環(huán)境排放。
 
  (四)強(qiáng)化新污染物過程控制
 
  停止甲拌磷、甲基異柳磷、水胺硫磷和滅線磷四種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn),并于2024年9月全面停止在市場的銷售使用。指導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。鼓勵使用便于回收的大容量、易資源化利用及易處置包裝物。逐步建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。
 
  (五)深化新污染物末端治理
 
  推動石化、涂料、紡織印染、橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥等行業(yè)開展試點(diǎn)示范,鼓勵有條件的企業(yè)先行先試,減少新污染物的產(chǎn)生和排放。在石家莊市開展燃煤鍋爐協(xié)同焚燒處置抗生素菌渣試點(diǎn)工程,形成抗生素菌渣治理示范技術(shù)。
 
  (六)夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)
 
  加強(qiáng)新污染物治理的監(jiān)督、執(zhí)法和監(jiān)測能力建設(shè)。提升化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估和新污染物環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支撐保障能力,完善新污染物環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)、設(shè)備建設(shè),培育符合良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范的化學(xué)物質(zhì)危害測試實(shí)驗(yàn)室。
 
  在資金投入上,該征求意見稿明確將構(gòu)建以財政收入為主的多元化可持續(xù)資金保障體系,加強(qiáng)財政資金投入保障,支持新污染物環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、風(fēng)險評估、管控治理等試點(diǎn)項目。鼓勵社會資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域,積極發(fā)展綠色金融,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對新污染物治理的信貸支持力度。新污染物治理按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
 
  (詳見附件)
 
  原標(biāo)題:關(guān)于公開征求《河北省新污染物治理行動實(shí)施方案(征求意見稿)》意見的函