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所屬分類:各地政策
《內(nèi)蒙古自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》(下稱“《條例》”)經(jīng)2022年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過,并公開發(fā)布。該文件將自2023年1月1日起施行。
《條例》進(jìn)一步明確了工業(yè)固體廢物、建筑垃圾與農(nóng)牧業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、其他固體廢物的具體污染防治規(guī)定。
工業(yè)固體廢物
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,組織建設(shè)工業(yè)固體廢物集中收集、貯存、利用、處置等設(shè)施,推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行嚴(yán)格管理。
礦山、電力、冶金、化工等行業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從源頭減少尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰、爐渣、脫硫石膏、冶煉廢渣、氣化渣等工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量,促進(jìn)綜合利用,最大限度降低填埋量。
產(chǎn)生尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰等工業(yè)固體廢物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)制定減少固體廢物產(chǎn)生和促進(jìn)綜合利用的措施。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)工業(yè)固體廢物集中處置場(chǎng)所。
工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位具備監(jiān)測(cè)條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和排污許可的要求,自行對(duì)固體廢物貯存、處置場(chǎng)所的污染物排放情況及周邊環(huán)境實(shí)施監(jiān)測(cè);對(duì)不具備監(jiān)測(cè)條件的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)測(cè)。
建筑垃圾與農(nóng)牧業(yè)固體廢物
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾分類處理制度和回收利用體系,推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置獨(dú)立的建筑垃圾收集場(chǎng)所,收集施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,采取密閉式工具運(yùn)輸,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消納或者資源化利用。
農(nóng)藥的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者應(yīng)當(dāng)對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行集中收集、資源化利用,無法利用的交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無害化處置。農(nóng)藥包裝廢棄物不得用于制造餐飲用具、兒童玩具、飲用水管等關(guān)系公眾健康的產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。
從事規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)分類收集、貯存、利用和處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便、墊草墊料等固體廢物,不得隨意丟棄、傾倒、填埋。從事屠宰加工的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)分類收集、貯存、利用和處置屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物,不得隨意丟棄、傾倒、填埋。
危險(xiǎn)廢物
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。鼓勵(lì)石化、化工、有色金屬冶煉、醫(yī)藥等企業(yè)根據(jù)需求自行配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施。
產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)危險(xiǎn)廢物鑒別的主體責(zé)任,依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定主動(dòng)開展危險(xiǎn)廢物鑒別。對(duì)危險(xiǎn)特性不明確或者可能具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。產(chǎn)生固體廢物的單位以及其他相關(guān)單位可以委托第三方開展危險(xiǎn)廢物鑒別,有相關(guān)資質(zhì)的可以自行開展。危險(xiǎn)廢物鑒別單位對(duì)鑒別報(bào)告內(nèi)容和鑒別結(jié)論負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存危險(xiǎn)廢物,貯存期限不得超過一年;確需延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)在到期前三十日內(nèi)報(bào)所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施,采用專用容器、包裝物盛裝,使用專用車輛運(yùn)輸,運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。
重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作,保障所需的車輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。
其他固體廢物
電器電子、鉛蓄電池、車用動(dòng)力電池、光伏發(fā)電專用蓄電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系,并向社會(huì)公開,實(shí)現(xiàn)有效回收和利用。
電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供并優(yōu)先使用可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝??爝f、外賣行業(yè)應(yīng)當(dāng)減少并逐步限制使用不可降解塑料包裝或者一次性餐具,推進(jìn)環(huán)保紙袋、布袋等非塑制品替代塑料包裝袋。
污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行資源化利用及無害化處置,不具備資源化利用及無害化處置能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行穩(wěn)定化和脫水處理,并委托具備資質(zhì)的單位進(jìn)行利用、處置。
《條例》全文見附件。
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