開展土壤污染防治先行區(qū)建設是貫徹落實習近平總書記關于“強化土壤污染管控和修復，有效防范風險，讓老百姓吃得放心、住得安心”重大部署的重要舉措，也是落實《土壤污染防治法》的重要載體。作為全省唯一獲批開展全國“十四五”土壤污染防治先行區(qū)建設的城市，我市認真謀劃、積極探索，先行區(qū)建設工作順利開展、有序推進。
 

　　一、印發(fā)工作方案，明確目標成果
 

　　為確保先行區(qū)建設能夠在關鍵問題上取得突破，在全國打造可復制、可推廣的“青島樣板”，在省生態(tài)環(huán)境廳的全方位指導下，市生態(tài)環(huán)境局選取國家級高水平技術支撐單位，編制并報市政府印發(fā)《青島市“十四五”土壤污染防治先行區(qū)建設方案》。方案突出問題導向、目標導向和結果導向，圍繞“土壤污染重點監(jiān)管單位源頭預防、建設用地準入管理和土壤污染狀況調查質量監(jiān)督檢查”三個任務方向，設置了2023年中期目標和2025年終期目標，確定了3方面任務，共10項措施25項目標成果，力爭抓重點、破難點、出亮點，實現建設用地全生命周期監(jiān)管。
 

　　二、成立工作專班，強化組織協(xié)調
 

　　為切實加強組織領導，推進土壤污染防治先行區(qū)建設，市政府成立由分管副市長任組長，市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局等單位為成員的土壤污染防治先行區(qū)建設工作專班，并制定專班工作規(guī)則。通過定期召開會議、調度工作進展情況，切實強化部門協(xié)作，嚴格責任落實，形成工作合力，研究解決先行區(qū)建設過程中遇到的問題，高效落實先行區(qū)建設各項工作任務。
 

　　三、制定任務清單，細化職責分工
 

　　為抓好土壤污染防治先行區(qū)建設任務推進，青島市成立了由生態(tài)環(huán)境部土壤中心、省生態(tài)環(huán)境廳土壤中心以及市環(huán)科院組成的三級聯動技術組，為先行區(qū)建設提供技術支撐，及時解決先行區(qū)建設過程中技術難題，組織對先行區(qū)建設方案進一步細化分解，梳理出先行區(qū)建設問題清單、任務措施清單、責任清單、成果清單與年度任務清單，明確各成員單位任務分工和時限要求，作為指導幫扶推進先行區(qū)建設的重要抓手，推進先行區(qū)建設。
 

　　四、抓好任務推進，積累試點經驗
 

　　2022年先行區(qū)建設年度任務清單共26項任務，我市認真謀劃，截至目前已全面展開。完成全國初步調查全過程監(jiān)督檢查和質控APP試點，作為國家選取的兩個試點城市之一，我市積極探索土壤污染狀況初步調查全過程信息實時采集、全流程監(jiān)督檢查信息化、可視化APP試點經驗，將調查報告質量審查由末端審核轉變?yōu)槿^程監(jiān)督檢查，提升調查質量，保障用地安全，為國家出臺制定調查質量監(jiān)督檢查文件提供重要支撐。
 

　　開展全省首個土壤污染修復分階段效果評估試點，探索化解建設用地土壤污染風險管控和修復與土地開發(fā)進度矛盾有效途徑。建立年度建設用地土壤污染狀況調查名單，對調查名單地塊和重點項目實施“一對一”、“點對點”的專門對接幫扶，指導優(yōu)化土壤污染風險管控和修復工作流程。另外，土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查、污染土壤轉運聯單制度等試點工作正在有序推進。
 

　　下一步，青島市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)抓好試點工作推進，高質量建設土壤污染防治先行區(qū)，為全國、全省土壤污染防治工作提供可復制、可推廣的“青島樣板”。
 
 

　　原標題：打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 青島市土壤污染防治先行區(qū)建設工作有序推進