近日，省生態(tài)環(huán)境廳在原《山東省固定污染源自動監(jiān)控管理辦法》基礎上，制定了《山東省固定污染源自動監(jiān)控管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，現解讀如下：
 

　　一、編制背景
 

　　污染源自動監(jiān)控是推進生態(tài)文明建設的重要支撐，是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡的重要組成部分，是實施污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質量的重要基礎。當前處于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵時期，污染源自動監(jiān)控工作面臨新形勢、新要求，迫切需要細化管理規(guī)程，堵塞制度漏洞，加快構建“互聯網+非現場監(jiān)管”模式，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現代化，主動服務精準治污、科學治污、依法治污。因此，制定本《規(guī)定》?！兑?guī)定》征求了各市生態(tài)環(huán)境局、廳機關相關處室、廳執(zhí)法局、省駐各市監(jiān)測中心意見，并通過了合法性審查和公平競爭審查。
 

　　二、主要內容
 

　　《規(guī)定》共6章26條。包括總則、職責分工、安裝聯網、運行管理、數據應用、附則6個部分。
 

　　（一）總則。明確了《規(guī)定》編制目的、依據和適用范圍。
 

　　（二）職責分工。規(guī)定了監(jiān)測機構監(jiān)督管理、總量機構重點排污單位名錄制定及調整、水和大氣管理機構執(zhí)行標準和排放限值的審定、許可機構環(huán)評批復明確事項、執(zhí)法機構日常檢查及違法行為查處、監(jiān)測(監(jiān)控)機構運行管理等職責。
 

　　（三）安裝聯網。明確了重點排污單位名錄制定、監(jiān)測設備建設安裝、驗收聯網等工作內容和程序。
 

　　（四）運行管理。規(guī)定了污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行過程中排污單位運行維護、標準變更、拆除停運等工作要求，明確了生態(tài)環(huán)境部門對于超標、不正常運行、干擾破壞、弄虛作假等情況的查處機制。
 

　　（五）數據應用。明確了自動監(jiān)測數據匯總報告以及在環(huán)境管理、執(zhí)法工作中的應用。
 

　　（六）附則。明確了解釋單位和實施日期。
 

　　三、主要特點
 

　　（一）理清工作職責。理清各級生態(tài)環(huán)境部門以及內設機構在污染源自動監(jiān)控中的工作職責，解決了責任不清、職責不明、銜接不到位的問題。
 

　　（二）明確“建、管、用”要求。“建”的環(huán)節(jié)重點明確了安裝聯網的時間、條件、設備要求及聯網程序；“管”的環(huán)節(jié)重點明確了排污單位及運維機構責任、啟停設備、變更標準、標記使用、數據分析、情形研判、測管聯動等有關要求；“用”的環(huán)節(jié)重點明確了自動監(jiān)控數據用于執(zhí)法、每月情況匯總匯報等。解決了運用與管理結合不緊密的問題。
 

　　（三）健全工作機制。明確異常數據處置程序，平臺統(tǒng)一指揮，市級屬地管理，監(jiān)控(監(jiān)測)和執(zhí)法密切配合，為遠程監(jiān)督幫扶和非現場執(zhí)法監(jiān)管模式提供技術支持。

       原標題：政策解讀 | 《山東省固定污染源自動監(jiān)控管理規(guī)定》