問:《實施方案》出臺的背景是什么？
 

　　答：環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增進民生福祉的基礎(chǔ)保障，是完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要支撐。黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和“十四五”規(guī)劃《綱要》都對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作出重要部署。
 

　　2022年1月12日，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見〉的通知》(國辦函〔2022〕7號)，對加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了全面部署，要求地方人民政府細化目標任務(wù)，明確責任分工，制定工作措施，推動工作有效落實。
 

　　為加快推進我市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，按照市政府要求，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城市管理委、市衛(wèi)生健康委會同市有關(guān)部門和各區(qū)政府圍繞污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置，提出我市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要目標及具體落實措施，形成《實施方案》。
 

　　問:《實施方案》提出了哪些目標？
 

　　答:《實施方案》在充分考慮我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工作基礎(chǔ)上，明確了到2025年新增污水處理能力95萬立方米/日，新增和改造污水收集管網(wǎng)35公里(不包括隨新建改建市政道路工程同步鋪設(shè)的污水管網(wǎng))，新建再生水管道24公里，再生水利用率達到50%以上，城市污水處理集中處理率達到97%以上，城市污泥無害化處理處置率超過97%，生活垃圾分類收運能力、城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到18550噸/日左右(根據(jù)生活垃圾實際處理需求和設(shè)施建設(shè)評估情況，分期組織實施，視情啟動建設(shè))，城市生活垃圾資源化利用率達到80%左右，城市生活垃圾全部實現(xiàn)焚燒無害化處理，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到98%以上，城市建筑垃圾資源化利用率達到30%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到98%以上，繼續(xù)保持醫(yī)療廢物全部無害化處置。
 

　　問:《實施方案》部署了哪些具體落實措施？
 

　　答：《實施方案》以補短板、強弱項，優(yōu)布局、提品質(zhì)為導(dǎo)向，提出了加快推進我市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的5個方面15項落實舉措。一是加快補齊能力短板，包括健全污水收集處理及資源化利用設(shè)施、逐步提升生活垃圾分類和處理能力、持續(xù)推進固體廢物處置設(shè)施建設(shè)、強化提升危險廢物醫(yī)療廢物處置能力等4項措施。二是著力構(gòu)建一體化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，包括推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系統(tǒng)籌規(guī)劃、強化設(shè)施協(xié)同高效銜接等2項措施。三是推動智能綠色升級，包括推進數(shù)字化融合、提升綠色底色等2項措施。四是提升建設(shè)運營市場化水平，包括積極營造規(guī)范開放市場環(huán)境、深入推行環(huán)境污染第三方治理、探索開展環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等3項措施。五是健全保障體系，包括加強科技支撐、健全價格收費制度、加大財稅金融政策支持力度、完善統(tǒng)計制度等4項措施。
 

　　問:下一步如何推動《實施方案》實施？
 

　　答：為推動各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)，《實施方案》提出加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化要素保障、做好評估總結(jié)等3方面加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障措施。各區(qū)人民政府要切實加強工作部署，明確目標責任，確保各項任務(wù)有效落實。下一步，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城市管理委、市衛(wèi)生健康委將會同有關(guān)部門加強組織協(xié)調(diào)，營造上下聯(lián)動、部門協(xié)同、齊抓共管的良好工作格局，推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。
 

　　原標題：《天津市加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》政策解讀