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所屬分類:各地政策
近日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《四川省入河排污口排查整治工作方案》,解讀如下:
一、出臺(tái)背景
開展入河排污口排查整治,是從源頭推動(dòng)污染治理、改善水生態(tài)環(huán)境的重要舉措,是推動(dòng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵基礎(chǔ)性工作。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》(國辦函〔2022〕17號(hào)),生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同水利廳編制了《四川省入河排污口排查整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),經(jīng)省政府同意,《方案》于7月15日正式印發(fā)。
二、指導(dǎo)思想
《方案》明確以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,全面開展入河排污口排查整治工作,逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制,有效管控入河污染物排放,為全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為四川美麗河湖建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三、工作目標(biāo)
《方案》明確分三步走的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2022年底前,全面完成入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案,啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺(tái)建設(shè)工作。2023年底前,基本完成入河排污口整治,形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。2024年底前,完成入河排污口規(guī)范化建設(shè),建立全省統(tǒng)一的入河排污口信息管理平臺(tái)。
四、重點(diǎn)任務(wù)
《方案》明確排查溯源、分類整治、監(jiān)督管理3項(xiàng)工作任務(wù)。一是按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、一般區(qū)域的入河排污口的排查整治工作及日常的監(jiān)督管理,建立本行政區(qū)入河排污口名錄和責(zé)任主體清單,排查溯源過程中應(yīng)同步監(jiān)測(cè)研判排污狀況,確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因。二是按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,既統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀妥善處理歷史遺留問題又切實(shí)厘清排污口監(jiān)督管理責(zé)任與要求,建立入河排污口整治銷號(hào)制度,推進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)整治任務(wù)。三是從規(guī)劃引領(lǐng)、排污口設(shè)置審批、落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、信息化管理方面提出了入河排污口的監(jiān)督管理要求。
五、保障措施
為確保任務(wù)落實(shí),《方案》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、省級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接的入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制,確保排查整治工作落實(shí)到位。要嚴(yán)格考核問責(zé),建立激勵(lì)問責(zé)機(jī)制,將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況納入市(州)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,并作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)公眾監(jiān)督,加大對(duì)入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度,主動(dòng)向社會(huì)公開入河排污口相關(guān)信息,建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
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