《上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引》印發(fā)

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所屬分類:各地政策
  為進一步加強本市裝修垃圾投放管理,提高裝修垃圾處理服務水平,上海市綠化和市容管理局、上海市房屋管理局聯(lián)合印發(fā)了《上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引》,明確裝修垃圾的產(chǎn)生單位和個人應當按照規(guī)定將裝修垃圾投放至裝修垃圾堆放場所或者收集容器。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正,對個人處一百元以上一千元以下罰款,對單位處五百元以上五千元以下罰款。
 
  詳情如下↓
 
  關(guān)于印發(fā)《上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引》的通知
 
  各區(qū)綠化市容局、住房保障房屋管理局、臨港新片區(qū)管委會、市分類中心、市物業(yè)中心、市市容環(huán)衛(wèi)協(xié)會、市物業(yè)管理協(xié)會:
 
  根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,為進一步加強本市裝修垃圾投放管理,提高裝修垃圾處理服務水平,現(xiàn)將《上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引》印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。
 
  上海市綠化和市容管理局
 
  上海市房屋管理局
 
  2025年9月11日
 
  上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引
 
  一、裝修過程產(chǎn)生垃圾種類
 
  (一)裝修垃圾
 
  指按照國家規(guī)定無需實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中,產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。
 
  (二)大件垃圾
 
  大件垃圾是指單位和個人在日常生活中產(chǎn)生的,重量超過5千克,或體積超過0.2立方米,或長度超過1米,體積較大、整體性強的廢棄物品,比如桌椅、床墊、沙發(fā)等。裝修過程中產(chǎn)生的大件垃圾可參照裝修垃圾進行處理。
 
  (三)生活垃圾
 
  日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物應屬于生活垃圾,如舊衣物、油漆桶、廢電池、水桶、涂料刷、餐盒等,產(chǎn)生后應與建筑垃圾和大件垃圾分開投放,投至對應的生活垃圾投放容器內(nèi),單獨進行回收。廢燈管、廢電池、油漆及油漆桶等屬于有害垃圾,應該與裝修垃圾分類收集。
 
  二、裝修垃圾產(chǎn)生者義務
 
  (一)裝修人定義
 
  裝修人是指產(chǎn)生裝修垃圾的單位和個人。
 
  (二)裝修人法定義務
 
  裝修人應當履行以下義務:
 
  1.裝修人裝飾裝修房屋的,如有物業(yè)企業(yè)提供物業(yè)服務,應當事先告知物業(yè)企業(yè),并與物業(yè)企業(yè)簽訂《裝飾裝修管理協(xié)議》,《裝飾裝修管理協(xié)議》中應當包括裝修工程的禁止行為、垃圾堆放和清運、施工時間、收費事項等內(nèi)容。
 
  2.裝修人應當將裝修垃圾投放至裝修垃圾投放管理責任人依法依規(guī)依約設(shè)置的或者由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指定的裝修垃圾堆放場所。
 
  3.按照“誰產(chǎn)生誰付費,多產(chǎn)生多付費”的原則,裝修人應當直接向收運單位支付裝修垃圾清運費。如向收運單位直接支付清運費有困難的,可委托物業(yè)服務企業(yè)轉(zhuǎn)交清運費。
 
  短駁環(huán)節(jié)是指將裝修垃圾從產(chǎn)生位置搬運到裝修垃圾堆放場所,屬于裝修人的法定義務。短駁服務價格屬于市場化定價,由裝修人與提供短駁服務的單位自行協(xié)商確定。
 
  三、裝修垃圾預約清運方式
 
  (一)清運服務的預約方式
 
  1.線上預約
 
  各區(qū)將逐步建設(shè)完善區(qū)級裝修垃圾線上預約清運平臺,并推動區(qū)級平臺接入“隨申辦市民云”區(qū)級旗艦店和“隨申辦市民云”綠化市容服務專區(qū)。裝修人可根據(jù)區(qū)級平臺指引,與收運單位、物業(yè)服務企業(yè)做好銜接,開展預約清運。
 
  2.線下預約
 
  使用封閉廂房或《管理規(guī)約》、《臨時管理規(guī)約》約定采用公用的專用回收箱模式的,可以由物業(yè)企業(yè)預約;使用自用的專用回收箱或臨時交付模式的,由裝修人預約。
 
  (二)清運服務的價格查詢
 
  本市推行按袋、按箱、按車、按件計價。
 
  1.線上查詢
 
  住宅小區(qū)裝修人可在區(qū)級裝修垃圾線上預約清運平臺開展預約時,查詢居住區(qū)裝修垃圾清運服務價格。
 
  2.線下查詢
 
  本市推行裝修垃圾收運單位、清運服務價格等服務信息上墻公示制度,住宅小區(qū)裝修人可通過所在居住區(qū)裝修垃圾堆放場所、生活垃圾廂房、社區(qū)公示欄或小區(qū)管理處等位置進行查詢;也可向街鎮(zhèn)、區(qū)綠化市容部門問詢裝修垃圾收運單位和清運服務價格。
 
  (三)收運單位的產(chǎn)生
 
  根據(jù)《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》(滬府令16號)第三十九條,收運單位由各區(qū)綠化市容部門組織,通過招標方式產(chǎn)生,并向社會公布。
 
  四、裝修垃圾投放方式
 
  (一)分類投放收集
 
  裝修人應當將裝修垃圾與裝修作業(yè)中產(chǎn)生的大件垃圾、生活垃圾分類收集,投放至對應投放點,不得混裝混投。
 
  (二)袋裝捆扎處理
 
  裝修人應當將裝修垃圾按照“宜裝袋則裝袋、宜捆扎則捆扎”要求進行處理,裝修垃圾袋的規(guī)格尺寸一般為75cm*45cm左右;捆扎的規(guī)格尺寸一般長度≤100cm,直徑≤40cm。
 
  (三)定時定點投放
 
  裝修人應當按照裝修垃圾堆放場所約定的開放時間進行投放。
 
  五、裝修垃圾堆放場所設(shè)置要求
 
  裝修垃圾投放方式包括三種類型,一是投放至專門的裝修垃圾堆放場所,即封閉廂房;二是投放至專用回收箱內(nèi);三是投放至臨時交付點。相關(guān)點位設(shè)置要求如下:
 
  (一)封閉廂房
 
  1.具備完整的墻體和頂部結(jié)構(gòu),確保結(jié)構(gòu)完整;
 
  2.明確開放時間,非開放時間廂房關(guān)閉、禁止投放;
 
  3.居民區(qū)內(nèi)設(shè)置固定廂房的,一般不另設(shè)裝修垃圾其他投放方式;
 
  4.保持周邊環(huán)境整潔,不得將裝修垃圾投放在固定廂房外。
 
  (二)專用回收箱
 
  1.合理擺放,不得占用綠地、毀壞綠植,不得占用消防通道,不宜影響小區(qū)正常通行;
 
  2.明確開放時間,非開放時間回收箱處于密閉上鎖狀態(tài)、禁止投放;
 
  3.居民區(qū)內(nèi)設(shè)置專用回收箱的,一般不同時有其他裝修垃圾堆放場所;
 
  4.保持周邊環(huán)境整潔,不得將裝修垃圾投放在專用回收箱外。
 
  (三)臨時交付點
 
  1.點位設(shè)置不得占用綠地、毀壞綠植,不得占用消防通道,不宜影響小區(qū)正常通行;
 
  2.裝修人應當在投放前提前預約收運單位,將預約情況告知物業(yè)企業(yè),并按照約定時間將裝修垃圾投放至臨時交付點;收運單位應提前通知物業(yè)企業(yè)并按照約定時間抵達臨時交付點進行收運;裝修垃圾在臨時交付點停留時間不超過2小時;
 
  3.裝修垃圾投放管理責任人應當在臨時交付點設(shè)置醒目標識,在投放時段進行管理,加強非投放時段日常巡查;
 
  確因客觀條件限制無法設(shè)置裝修垃圾堆放場所的,裝修垃圾投放管理責任人應當告知所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責指定裝修垃圾堆放場所。
 
  六、裝修垃圾投放管理者義務
 
  (一)投放管理責任人定義
 
  本市實行裝修垃圾投放管理責任人制度。
 
  住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)企業(yè)為責任人;未委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,業(yè)主為責任人,居(村)民委員會應當組織做好裝修垃圾、大件垃圾投放管理工作。
 
  機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等單位的辦公和經(jīng)營場所,委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)企業(yè)為責任人;未委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,單位為責任人。
 
  (二)投放管理責任人義務
 
  裝修垃圾投放管理責任人應當履行以下義務:
 
  1.設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場所;
 
  2.不得將生活垃圾、危險廢物混入裝修垃圾堆放場所;
 
  3.保持裝修垃圾堆放場所整潔,采取措施防止揚塵污染;
 
  4.明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時間、監(jiān)督投訴方式等事項;
 
  裝修垃圾投放管理責任人應當將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾,交由符合規(guī)定的收運單位進行清運,并與收運單位明確清運時間、頻次、費用及支付結(jié)算方式等事項,做好區(qū)域內(nèi)的道路清障、車輛引導、收運車輛臨時進出停放等保障工作。
 
  七、違法違規(guī)行為處理
 
  (一)管理依據(jù)
 
  《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
 
  《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》
 
  《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》(滬府令16號)
 
  《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》
 
  《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》
 
  《關(guān)于加強本市裝修垃圾、大件垃圾投放和收運管理工作的通知》(滬綠容規(guī)〔2021〕3號)
 
  《關(guān)于加強物業(yè)企業(yè)履行住宅裝修管理職責的通知》(滬房規(guī)范〔2024〕1號)
 
  《關(guān)于開展進一步規(guī)范住宅裝修垃圾收運服務專項行動的通知》(滬綠容〔2025〕10號)
 
  (二)相關(guān)罰則及信用管理規(guī)定
 
  1.《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十一條
 
  裝修垃圾的產(chǎn)生單位和個人應當按照規(guī)定將裝修垃圾投放至裝修垃圾堆放場所或者收集容器。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正,對個人處一百元以上一千元以下罰款,對單位處五百元以上五千元以下罰款。
 
  裝修垃圾投放管理責任人應當對裝修垃圾堆放場所進行覆蓋、遮擋或者密閉,保持環(huán)境整潔,違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。
 
  裝修垃圾應當由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務單位負責收運,裝修垃圾投放管理責任人應當將裝修垃圾交由其收運。禁止擅自傾倒、拋撒裝修垃圾。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
 
  裝修垃圾清運費由裝修垃圾產(chǎn)生者承擔。裝修垃圾處置實行收費制度,收費標準依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  2.《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》第四十七條
 
  裝修垃圾投放管理責任人未設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場所的,由城管執(zhí)法部門責令改正,處1000元以上1萬元以下罰款。
 
  3.《關(guān)于開展進一步規(guī)范住宅裝修垃圾收運服務專項行動的通知》
 
  物業(yè)服務企業(yè)不得擅自預估清運費用、不得開具清運費票據(jù)、不得強制提供短駁服務、不得推薦第三方短駁服務單位。物業(yè)服務企業(yè)提供裝修垃圾短駁服務的,應當合理確定有償服務收費標準并公示,供裝修人自主選擇,并在《裝飾裝修管理協(xié)議》中約定短駁服務事項和收費標準,開具物業(yè)服務企業(yè)的收費發(fā)票。
 
  物業(yè)服務企業(yè)違反上述規(guī)定的,由房屋管理部門依據(jù)物業(yè)行業(yè)信用管理的有關(guān)規(guī)定予以處理。