近日，廣東省茂名市、陽江市、汕頭市、梅州市相繼公開第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案。
 

　　茂名市
 

　　2024年9月19日至9月30日，廣東省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐茂名開展第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察工作，并于2025年1月7日反饋了督察報告。茂名市委、市政府高度重視，對報告指出問題誠懇接受、照單全收、堅決整改，及時研究制定上報《茂名市貫徹落實第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。目前，《整改方案》已經省委、省政府批準，現(xiàn)按要求予以公開。
 

　　《整改方案》要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想以及習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，認真落實省委“1310”具體部署，以綠美廣東生態(tài)建設為牽引，大力推進經濟、環(huán)境、生態(tài)、健康、城鄉(xiāng)、制度“六美”共建，在推進“百千萬工程”、制造業(yè)當家、海洋強省建設、綠美廣東生態(tài)建設等重大戰(zhàn)略過程中一體推進茂名市生態(tài)環(huán)境保護工作，推動高質量發(fā)展，把加強生態(tài)環(huán)境保護作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治要求和具體行動，以高度的政治自覺抓好第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展。
 

　　《整改方案》明確了整改目標，2025年年底前，督察整改任務取得階段性進展和成效，督察組交辦群眾舉報問題全部辦結；2026年年底前，基本完成整改任務，推動高質量發(fā)展格局加快形成、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善、現(xiàn)代化環(huán)境治理體系不斷健全；2027年年底前，所有問題全面整改到位。
 

　　《整改方案》將督察報告反饋問題細分為45項問題，具體細化141項整改措施，每項問題作為一項整改任務，明確了責任單位、督導單位、整改目標、整改時限、整改措施，形成《茂名市第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改措施清單》。45項任務中，需立行立改，長期堅持的2項，2025年年底前完成的36項，2026年年底前完成的6項，2027年年底前完成的1項。
 

　　《整改方案》制定了5大類15個方面的整改措施。
 

　　一是堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實扛起生態(tài)文明建設的政治責任。把深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想以及全國生態(tài)環(huán)境保護大會、全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨綠美廣東生態(tài)建設工作會議精神作為重要政治任務，切實發(fā)揮各級黨委(黨組)理論學習中心組引領學習作用，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺。充分發(fā)揮市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護委員會作用，強化對生態(tài)環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。加大環(huán)保壓力傳導力度，建立健全適應綠色發(fā)展要求的黨政領導干部政績考核評價機制，強化考核結果運用，考核結果作為對領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。
 

　　二是切實落實重點領域生態(tài)環(huán)境保護責任。嚴格執(zhí)行排水、取水許可證制度，依法依規(guī)推進發(fā)證工作。加強河道管理，嚴肅查處在河道管理范圍內棄置及未經許可占用河道管理范圍等違法違規(guī)行為。大力推動建筑垃圾資源化利用處置，形成與城市發(fā)展相匹配的建筑垃圾收集處理能力，強化建筑垃圾全過程監(jiān)管。加強常態(tài)化巡查執(zhí)法，嚴厲打擊違法用地、用林和礦山開發(fā)破壞行為，及時對被破壞的農用地復墾復綠和對被破壞的礦山進行生態(tài)修復。
 

　　三是以高水平保護推動高質量發(fā)展。堅持轉型發(fā)展、高質量發(fā)展基本要求，大力發(fā)展綠色產業(yè)和循環(huán)經濟，推動產業(yè)綠色轉型升級。支持生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、“無廢”園區(qū)、“零碳”園區(qū)等試點示范建設，強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理。全面提升石化企業(yè)環(huán)境精細化管理水平，督促強化環(huán)境應急管理，提高風險防范能力。高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護，加強海水養(yǎng)殖尾水治理，鞏固近岸海域水產養(yǎng)殖清理整治成效。加強海洋垃圾清理。
 

　　四是加強城鎮(zhèn)生活污水治理。全面排查、加快補齊城鎮(zhèn)污水收集管網建設缺口，修復更新老舊破損管網，有序改造錯接混接漏接管網。以落實“百千萬工程”重點任務為抓手，高水平推進農村生活污水治理，加快補齊農村環(huán)境治理短板。高水平保障飲水安全，防控高州水庫等重點湖庫水華風險。
 

　　五是切實解決突出生態(tài)環(huán)境問題。根據(jù)土地承載能力，科學發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，加強禁養(yǎng)區(qū)排查清理整治，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。補齊固體廢物處理短板，強化固體廢物全過程監(jiān)管，落實跨行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，嚴厲打擊固體廢物環(huán)境違法行為。
 

　　為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了4方面保障措施。
 

　　一是加強組織領導。各區(qū)(縣級市)黨委和政府、各經濟功能區(qū)黨工委和管委會，各牽頭督導單位要以“清單制+銷號制”為抓手，全力推進省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題的整改，確保整改工作落實落細見效。
 

　　二是嚴格督導督辦。
 

　　市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室、市相關督導單位對整改措施落實不到位、進度明顯滯后的問題或者在整改工作中不作為、慢作為、亂作為的責任單位，經提醒后問題仍然突出的，視情況采取通報等措施，壓緊壓實整改責任。
 

　　三是做好信息公開。充分運用報刊、電視、網絡等平臺，做好督察整改工作及交辦案件處理結果的信息公開和宣傳報道，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。四是及時報送情況。市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室定期調度全市整改工作進展情況，并按程序及時上報。
 

　　下一步，茂名市將堅定不移地按照整改方案要求，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，努力改善生態(tài)環(huán)境質量，治山治水治城一體推進，完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，以高水平生態(tài)環(huán)境保護推動茂名高質量發(fā)展。
 

　　陽江市
 

　　2024年5月21日至6月1日，廣東省第五生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐陽江市開展第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2025年1月9日反饋了《陽江市省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告》。陽江市委、市政府高度重視，誠懇接受、全面認領督察組反饋意見，對照反饋的督察報告制定了《陽江市貫徹落實第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。目前，《整改方案》已經省委、省政府批準，現(xiàn)按要求予以公開。
 

　　《整改方案》要求，要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，不折不扣抓好整改落實工作。明確了堅決完成督察整改任務、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量、加快經濟社會發(fā)展綠色轉型、生態(tài)安全保障能力顯著增強、推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工作目標。
 

　　《整改方案》指出，要從嚴從實推進督察報告指出我市的38項問題整改工作，2025年年底前對督察組移交的責任追究問題依規(guī)依紀依法問責到位，2025年年底前整改任務及督察組移交的信訪案件辦理工作取得階段性進展；2027年年底前全面完成整改任務。
 

　　《整改方案》提出，2025年，完成省下達我市空氣環(huán)境質量指標；8個地表水國考斷面水質達標率100%，全面消除劣Ⅴ類水質斷面；近岸海域水質優(yōu)良面積比例達到96.8%以上；受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在93%以上，重點建設用地安全利用得到有效保障。到2028年，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)下降。
 

　　《整改方案》對督察報告指出的38項問題，逐一明確牽頭單位、責任單位、驗收銷號單位、整改目標、整改時限、整改措施，實行清單化管理，將具體整改責任落實到各縣(市、區(qū))黨(工)委、政府(管委會)和市有關部門，推動督察整改精準有效落實。
 

　　《整改方案》制定了7大類共26個方面的工作措施。
 

　　一是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任。全面踐行習近平生態(tài)文明思想，把深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想以及習近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神作為重要政治任務，貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會及全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，把生態(tài)環(huán)境保護擺在重要位置。壓實生態(tài)環(huán)境保護責任，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，不斷增強生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共治合力。加強跟蹤落實和責任追究，對整改不力、推諉扯皮、敷衍塞責、弄虛作假、問題反彈的地區(qū)和單位，依規(guī)依紀依法嚴肅追責。
 

　　二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)做好主要大氣污染物管理工作，大力推進鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放，深化移動源污染防治，強化揚塵污染防治。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格落實“一斷面一策”，統(tǒng)籌精準推進水污染防治工作，配合開展廣東省水功能區(qū)劃省市分級優(yōu)化工作，推進入海排污口備案、海水養(yǎng)殖尾水污染治理和近岸海域禁養(yǎng)區(qū)清理、整治。扎實開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化土壤污染源頭防控，扎實推進“無廢城市”建設工作，開展“無廢細胞”建設活動，推進地下水污染防治分區(qū)管理，嚴密防范重金屬、尾礦庫環(huán)境安全風險，做好我市“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督工作，維護生物多樣性。
 

　　三是加強生態(tài)保護，推進綠美陽江生態(tài)建設。全面推進美麗陽江建設，深入推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護和應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。深入貫徹落實海洋綠色發(fā)展理念，進一步做好水質監(jiān)測、加快完成海水養(yǎng)殖尾水治理和禁養(yǎng)區(qū)清理工作，加大對沿海砂質岸線的保護力度，全力抓好蠔加工污染防治。扎實開展固體廢物污染防治工作，加強對建筑垃圾管控，避免出現(xiàn)非法傾倒填埋現(xiàn)象，加快上馬醫(yī)療廢物焚燒處理項目二期，著力解決我市醫(yī)療廢物處置能力不足問題。推進城市(縣城)污水收集處理設施補短板工作，逐步推進城區(qū)污水處理設施建設、老舊管網改造等工作，推進城市(縣城)污水管網全覆蓋，污水收集處理效能有效提升。嚴格落實和執(zhí)行環(huán)境管理相關制度，嚴格實施排水許可制度，持續(xù)抓好最嚴格水資源管理制度落實，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
 

　　四是堅持系統(tǒng)治理，確保漠陽江流域水質全面改善。加大飲用水水源保護力度，推進飲用水水源保護區(qū)優(yōu)化調整和規(guī)范化建設工作，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。切實提升污水收集處理能力，加快推進城鎮(zhèn)污水收集處理設施及管網改造項目，同時繼續(xù)謀劃一批污水處理補短板項目。保障污水處理設施正常運行，完成鎮(zhèn)級污水處理設施升級改造工作，加強全市鎮(zhèn)級生活污水處理廠運維管理。全力做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，科學、合理謀劃生豬養(yǎng)殖規(guī)劃布局，抓好畜禽糞污資源化利用項目監(jiān)管，進一步做好畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，加大對畜禽養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管力度。進一步鞏固農村黑臭水體治理成效，加快尚未完成治理的農村黑臭水體治理進度，對已完成治理的農村黑臭水體，切實做好跟蹤維護。
 

　　五是狠抓環(huán)境風險管控，筑牢生態(tài)環(huán)境安全底線。做好生活垃圾處理處置工作，加強生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行管理。做好海洋生態(tài)系統(tǒng)保護修復工作，做好對無人島嶼日常巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理破壞自然保護地生態(tài)的行為，完成紅樹林營造任務。進一步完善工業(yè)園區(qū)配套污水收集處理設施建設，補齊污水處理能力缺口，消除污水直排現(xiàn)象。提升傳統(tǒng)五金刀剪產業(yè)環(huán)境保護水平，進一步完善工業(yè)園區(qū)企業(yè)環(huán)保措施、環(huán)評手續(xù)、環(huán)境應急預案編制等方面工作，加強工業(yè)園區(qū)管理，推動綠色工業(yè)園區(qū)建設。
 

　　六是加大工作力度，推動重點督察整改任務完成到位。加快推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察未完成的整改任務，完成有關問題整改，確保按時保質完成任務。持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和信訪交辦案件問題的整改，做好督察集中通報典型案例問題整改。對于其他一些督查督辦問題整改推進不力的情況，進一步加大工作力度，徹底推動整改完成。
 

　　七是堅持改革創(chuàng)新，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平。深入推進生態(tài)文明制度改革，建立健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制，持續(xù)實施環(huán)境違法行為舉報獎勵制度，深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，加強海洋環(huán)境、應對氣候變化、生態(tài)監(jiān)管等領域執(zhí)法能力建設，推進環(huán)境信息依法披露制度改革。加快生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化建設，構建生態(tài)環(huán)境信息資源共享數(shù)據(jù)庫，建設完善智慧生態(tài)環(huán)境平臺。完善環(huán)境治理機制，建立完善以排污許可證為核心的污染防治管理體系，加強排污許可證證后執(zhí)法監(jiān)管，進一步完善執(zhí)法自由裁量權行使規(guī)則，完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度，完善環(huán)保守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。
 

　　為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了5個方面保障措施。
 

　　一是加強組織領導。市生態(tài)環(huán)境保護委員會統(tǒng)籌負責督察整改的組織協(xié)調、整體推進和督促落實。各縣(市、區(qū))和市有關部門建立相應整改工作機制，黨委(黨組)主要負責同志帶頭督辦重點難點整改工作，從嚴從實抓好整改落實。
 

　　二是強化責任落實。整改牽頭單位負責相應整改任務的組織、協(xié)調、推進等相關工作，督導單位加強職責范圍的業(yè)務指導和督促檢查，與責任單位共同推進落實整改，其他責任單位負責落實具體整改事項，第一責任單位、督導單位牽頭相應整改任務的驗收銷號工作。
 

　　三是加大資金投入。健全常態(tài)化、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境治理財政投入機制，引導各類社會資本參與環(huán)境治理設施投資、建設、運行。
 

　　四是加強信息公開。按要求及時公開督察整改方案、督察整改工作情況及問責有關情況，充分發(fā)揮媒體和群眾的監(jiān)督作用。
 

　　五是及時報送材料。各地各部門按要求制定本地本部門具體的整改落實工作方案，加快推進整改工作。
 

　　下一步，陽江市將以習近平生態(tài)文明思想為指引，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，認真抓好督察反饋問題的整改落實，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設持久戰(zhàn)，為推動陽江綜合實力加快實現(xiàn)新躍升筑牢生態(tài)環(huán)保屏障。
 

　　汕頭市
 

　　2024年5月21日至6月1日，廣東省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐汕頭市開展生態(tài)環(huán)境保護督察工作，并于2025年1月9日反饋了《汕頭市省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告》。汕頭市委、市政府高度重視，認真對照督察報告舉一反三、標本兼治，深入梳理生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設中存在的突出問題，全面部署、系統(tǒng)推進整改落實工作，及時研究制定上報《汕頭市貫徹落實第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。目前，《整改方案》已經省委、省政府批準，現(xiàn)按要求予以公開。
 

　　《整改方案》提出，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想以及習近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神，認真貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會及全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨綠美廣東生態(tài)建設工作會議精神，貫徹省委“1310”具體部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，從嚴從實落實督察整改，探索生態(tài)價值向經濟價值轉化路徑，協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
 

　　《整改方案》明確，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全面對照《汕頭市省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告》穩(wěn)妥有序高質量推進整改，原則上在2025年年底前基本完成督察反饋問題整改及移交的信訪案件辦理工作，2026年年底前全面完成整改任務，汕頭市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境治理體系建設水平和治理能力不斷提高，人民群眾的獲得感、滿意度穩(wěn)步提升。
 

　　《整改方案》對督察指出的32個問題，逐一明確責任單位、督導單位、驗收銷號單位、整改目標、整改時限、整改措施，實行清單化管理。
 

　　《整改方案》提出6項主要措施。一是堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任。壓實各級黨委、政府及相關部門生態(tài)環(huán)境保護責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，強化擔當作為；對工作中不作為、履職不到位和監(jiān)管責任不落實的，依規(guī)依紀依法嚴肅問責。二是系統(tǒng)推進自然生態(tài)保護和修復，切實保障生態(tài)環(huán)境安全。加強紅樹林培育管護，充分發(fā)揮紅樹林生態(tài)效益；持續(xù)推進“綠盾”行動，強化自然保護地監(jiān)管；筑牢生態(tài)安全根基，完成歷史遺留礦山生態(tài)修復任務和采石場復綠工作。三是補齊生態(tài)環(huán)境基礎設施建設短板，提升生態(tài)環(huán)境治理整體效能。加強建筑垃圾處置設施建設和運營管理，完成汕頭市建筑廢棄物資源化綜合利用項目和澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)建筑垃圾收納處理項目建設，滿足全市建筑垃圾處理需求，建立健全建筑垃圾長效管理機制，實施建筑垃圾處理全過程聯(lián)單管理制度；深化排水體制改革，提升生活污水收集處理效能，加強垃圾收集轉運精細化管理。四是持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力推進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。深入推進三水統(tǒng)籌，攻堅城市黑臭水體返黑返臭難題，加大農村黑臭水體整治力度，推動練江流域“2.0”版本提檔升級，鞏固提升練江干、支流水質達標基礎；加大大氣污染治理力度，落實落細大氣區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，全面加強工業(yè)園區(qū)和各類工業(yè)源、移動源、面源精細化管控，全面落實建筑工程揚塵防治“六個100%”措施；加大海洋環(huán)境保護力度，推進內海灣美麗海灣建設，強化入海排污口“查、測、溯、治”，實施海岸線整治修復，建立健全海洋垃圾常態(tài)化清理工作機制，加快推動高位養(yǎng)殖場養(yǎng)殖尾水整治工作。五是持續(xù)加快發(fā)展方式綠色轉型，著力構建綠色發(fā)展新體系。推進減污降碳協(xié)同增效，把減污降碳作為促進經濟社會高質量發(fā)展的重要抓手，大力發(fā)展海上風電、光伏發(fā)電等綠色能源，推動重點行業(yè)清潔生產和綠色化改造；推進綠色低碳發(fā)展，加強“兩高”項目管理，組織開展能源審計和能效診斷，推動節(jié)能技術改造，開展節(jié)能監(jiān)察；推進傳統(tǒng)產業(yè)綠色改造升級，建成潮陽區(qū)紡織印染園區(qū)中水回用處理工程，鞏固提升澄海區(qū)牛蛙養(yǎng)殖業(yè)綜合整治成效。六是加快完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，切實提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，構建環(huán)評審批、日常監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法檢查的全過程閉環(huán)管理機制，完善“天地空”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網絡；強化科技創(chuàng)新支撐引領，持續(xù)擴大高效節(jié)能環(huán)保技術裝備和綠色產品供給，深化新一代信息技術與生態(tài)環(huán)境治理深度整合，推動形成數(shù)字化、智能化、綠色化協(xié)同發(fā)展的生態(tài)文明建設新格局。
 

　　為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了5方面保障措施。一是加強組織領導。市生態(tài)環(huán)境保護委員會統(tǒng)籌協(xié)調整體推進整改工作，各責任單位作為具體整改任務的責任主體，從嚴從實抓好整改落實。二是規(guī)范銷號管理。嚴格按照省、市關于整改任務銷號的程序和標準，高質量、高標準做好整改任務銷號工作。三是嚴格督導督辦。市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室會同市委督查室、市政府督查室加強對全市整改工作的督辦檢查力度，各督導單位加強指導幫扶，推動問題解決。四是加強資金保障。進一步加大對督察整改工作資金投入的力度，積極爭取上級專項資金，吸納社會資本參與生態(tài)修復、污染治理。五是強化宣傳引導。充分發(fā)揮公眾和新聞媒體等社會力量的監(jiān)督作用，及時通過市主要新聞媒體、政府門戶網站等多渠道做好督察整改工作情況的公開，主動接受監(jiān)督。
 

　　下一步，汕頭市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，聚焦美麗中國建設，加快發(fā)展方式綠色轉型，高標準落實督察整改，推進突出生態(tài)環(huán)境問題的解決，繪就高質量發(fā)展錦繡圖景，建設人與自然和諧共生的美麗汕頭。
 

　　梅州市
 

　　2024年5月21日至6月1日，廣東省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐梅州市開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護例行督察，并于2025年1月7日向梅州市反饋了督察情況。梅州市委、市政府高度重視，認真對照督察反饋意見舉一反三，全面梳理生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設中存在的突出問題，統(tǒng)籌部署推進整改落實工作，研究制定了《梅州市第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。經省委、省政府批準，現(xiàn)按要求予以公開。
 

　　《整改方案》提出，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想以及習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，落實省委“1310”具體部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，緊盯污染防治重點區(qū)域、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，以問題、目標、結果為導向，高標準高質量推動第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改，立足粵北生態(tài)屏障，以綠美梅州生態(tài)建設為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入推進“百千萬工程”，全面建設山清水秀、天藍地綠、客韻生動、綠色低碳的美麗梅州，為梅州蘇區(qū)加快振興、共同富裕提供高品質生態(tài)環(huán)境支撐。
 

　　《整改方案》明確，要全面貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進美麗廣東建設的實施意見》要求，確保第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改落地見效，轉辦的群眾信訪件“件件有回復”，著力解決我市突出生態(tài)環(huán)境問題，補齊環(huán)境基礎設施短板，推動生態(tài)環(huán)境質量、綠色發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境治理能力走在全省前列，持續(xù)筑牢北部生態(tài)屏障。
 

　　《整改方案》對督察指出的38個問題，逐一明確責任單位、督導單位、驗收銷號單位、整改目標、整改措施、整改時限，實行清單化管理?！墩姆桨浮诽岢?項主要措施：一是深入踐行習近平生態(tài)文明思想，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護責任。堅持黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的領導，督促各級黨委和政府及相關部門切實履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以高水平保護推動高質量發(fā)展。持續(xù)改善大氣環(huán)境質量，保持環(huán)境空氣質量達標率位居全省前列；分類推進入河排污口規(guī)范化整治，鞏固國省考斷面治理成果和城市建成區(qū)黑臭水體治理成效；全面排查、補齊城市(縣城)污水收集管網建設缺口，提高鎮(zhèn)級以上生活污水處理設施收集和處理效能；推進農村生活垃圾和污水處理、黑臭水體治理，健全長效機制；持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖污染防治；深入推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；加強自然保護地監(jiān)管，持續(xù)推進自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內小水電站分類整改工作，鞏固廣東南嶺山區(qū)韓江中上游山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目成果；筑牢固體廢物環(huán)境安全防線，嚴厲打擊固體廢物環(huán)境違法行為。三是不斷完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，加速推動綠色低碳發(fā)展。全面強化生態(tài)環(huán)境法治保障，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力，加強基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍和能力建設，全面做好廢棄礦山生態(tài)修復‌，強化建筑垃圾全過程管理，加強危險廢物監(jiān)管處置。四是探索客家特色美麗梅州實施路徑，統(tǒng)籌推進美麗系列建設。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，分類實施水生態(tài)保護修復、生態(tài)流量保障、水生態(tài)廊道建設等工程，打造一批各美其美的示范樣板。五是強化履職盡責，加強監(jiān)督問責。明確各級各部門責任分工，進一步推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作，做到事情有人管、責任有人擔、能力有保障。對督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題清單和案卷，由市紀委監(jiān)委牽頭查辦，逐一厘清責任，對反饋問題中存在徇私舞弊、濫用職權、不擔當不作為等失職瀆職行為造成生態(tài)環(huán)境損害的地區(qū)和單位黨政領導干部，依規(guī)依紀依法嚴肅、精準、有效開展問責。對整改工作中出現(xiàn)的“敷衍整改、表面整改、虛假整改”和搞“一刀切”等形式主義、官僚主義問題，依規(guī)依紀依法追究相關單位和人員責任。
 

　　為保障整改有序推進，《整改方案》明確了4方面保障措施。一是加強組織領導。市委和市政府對督察整改工作負總責，統(tǒng)籌推進全市第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作。各縣(市、區(qū))和有關部門建立相應整改工作機制，黨政主要負責同志履行整改工作第一責任人職責，帶頭督辦重點難點整改工作。各責任單位從嚴從實抓好整改落實。二是嚴格督導督辦。市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室加強對整改工作的協(xié)調調度，市有關單位履行行業(yè)監(jiān)管責任，加強對縣(市、區(qū))整改工作的督促指導，協(xié)同推進整改工作。第一責任單位、督導單位牽頭相應整改任務的驗收銷號工作。對發(fā)現(xiàn)措施落實不到位、進度明顯滯后的，視情采取通報、督導、約談、掛牌督辦等措施。三是強化財政保障。統(tǒng)籌用足用好各類生態(tài)環(huán)境保護專項資金，盡量將各類財政資金向整改工作傾斜，同時加大對基層生態(tài)環(huán)境保護能力和基礎設施建設等工作的支持力度。完善多元化資金投入機制，爭取和引導各類社會資本參與生態(tài)環(huán)境治理設施投資、建設、運行。四是強化信息公開。充分發(fā)揮公眾和新聞媒體等社會力量的監(jiān)督作用，及時通過市主要新聞媒體、政府門戶網站等多渠道公開報道督察整改工作情況及交辦案件處理結果，主動接受監(jiān)督。對整改不力、問題突出的地區(qū)和單位，加大通報曝光力度。堅持正確輿論導向，采取多種宣傳形式增強社會公眾的環(huán)境意識和監(jiān)督意識，營造良好社會氛圍。
 

　　下一步，梅州將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想以及習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，進一步提高政治站位、強化系統(tǒng)思維，推動督察整改落地見效，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護各項工作，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐梅州高質量發(fā)展。
 

　　原標題：一省四市公開生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案