確保檢測數(shù)據(jù)的真實性和準確性對于防治大氣污染、保護環(huán)境具有重要意義。然而，一些機動車檢測機構(gòu)為了追求利益，采取了違法手段，如篡改數(shù)據(jù)、使用作弊設(shè)備等，嚴重違反了相關(guān)法律法規(guī)。
 

　　近日，深圳市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室召開進一步加強全市機動車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理工作會議。會上，市生態(tài)環(huán)境局通報了深圳市查處的6起機動車排放檢驗造假典型案例和外省市檢驗領(lǐng)域數(shù)據(jù)造假涉刑犯罪案件。
 

　　此前，為貫徹落實國家、廣東省關(guān)于機動車排放檢驗領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆硬渴?，深圳市生態(tài)環(huán)境局通過多方協(xié)同、科技賦能、機制創(chuàng)新三舉措，鐵腕整治機動車排放檢驗造假亂象。
 

　　自2024年5月持續(xù)開展機動車排放檢驗機構(gòu)專項整治工作以來，全市累計查處檢驗機構(gòu)75家，下達行政處罰決定書59份，罰款超380萬元，2家機構(gòu)因涉嫌犯罪被移送公安機關(guān)立案偵辦，其中1家已進入檢察院審查起訴階段，嚴厲打擊了違法違規(guī)行為，專項整治行動取得顯著成效，主要做法如下：
 

　　多方聯(lián)動 凝聚整治合力
 

　　加強部門協(xié)同。2024年10月，深圳市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《廣東省生態(tài)環(huán)境廳等6部門關(guān)于印發(fā)機動車排放檢驗和維修第三方機構(gòu)專項整治工作實施方案的通知》，建立“環(huán)保+公檢法+交通運輸+市場監(jiān)管”協(xié)同聯(lián)動機制，加強橫向協(xié)作，推進專項整治落地見效。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌市區(qū)兩級執(zhí)法人員對全市170家檢驗機構(gòu)進行全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，深入挖掘違法行為線索，深化行刑銜接，強化對違法機構(gòu)的全鏈條打擊與聯(lián)合懲戒。
 

　　加強區(qū)域協(xié)作。2024年9月，首次深圳都市圈移動源污染聯(lián)防聯(lián)控會議在深圳召開，會議構(gòu)建了深圳都市圈移動源污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制，簽署了移動源污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，在制度協(xié)同、信息共享、交叉執(zhí)法等領(lǐng)域深化合作，針對交界區(qū)域、異地檢驗量高及歷史數(shù)據(jù)異常的檢驗機構(gòu)開展跨市交叉執(zhí)法。行動中，出動執(zhí)法人員93人次，現(xiàn)場檢查40家，立案2家、責令整改11家，形成區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控高壓態(tài)勢。
 

　　科技賦能 專業(yè)隊伍精準打假
 

　　近年來，深圳市生態(tài)環(huán)境局充分運用省生態(tài)環(huán)境廳“天地車人”、尾氣遙測、黑煙車抓拍、定期檢測等系統(tǒng)，構(gòu)建“線上分析研判+線下靶向執(zhí)法”的精準執(zhí)法模式。線上通過大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，比對機動車排放定期檢測數(shù)據(jù)與遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，倒查檢驗機構(gòu)近年檢驗報告、檢測過程數(shù)據(jù)及視頻監(jiān)控，對存在可疑情況的檢驗機構(gòu)進行鎖定，梳理形成問題線索清單；線下依據(jù)清單開展靶向執(zhí)法，固定完整證據(jù)鏈條，讓違法違規(guī)行為無處遁形。
 

　　同時，組建由行業(yè)專家及執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干組成的專業(yè)“打假隊”，聚焦采樣造假、篡改結(jié)果、違規(guī)檢測、替檢等違法違規(guī)行為，以戰(zhàn)代練，以練促學(xué)，進一步提升基層執(zhí)法人員案件查辦能力，為精準打假提供專業(yè)支撐。
 

　　長效監(jiān)管 推動行業(yè)良性發(fā)展
 

　　在嚴厲打擊違法行為的同時，深圳同步構(gòu)建長效監(jiān)管體系。2024年，深圳市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)了《秋冬季移動源污染專項整治行動方案》《加強我市機動車排氣污染非現(xiàn)場執(zhí)法檢測數(shù)據(jù)應(yīng)用的通知》，嚴打檢驗機構(gòu)弄虛作假作為，與公安交管、交通運輸、市場監(jiān)管部門強化非現(xiàn)場執(zhí)法信息數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)“檢測-維護-復(fù)檢”閉環(huán)管理。
 

　　近日，深圳市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步強化機動車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)管的通知》，構(gòu)建全流程、跨部門監(jiān)管體系，推動機動車排放檢驗行業(yè)向標準化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型。
 

　　措施包括
 

　　●深化部門聯(lián)合監(jiān)管機制。生態(tài)環(huán)境部門與公安交管、交通運輸、市場監(jiān)管部門建立健全聯(lián)合辦案、聯(lián)合懲戒機制，強化機動車排放檢驗機構(gòu)全流程監(jiān)管，規(guī)范機動車排放檢驗行為。
 

　　●通過實施記分管理制度，建立違法違規(guī)行為負面清單，對存在違法違規(guī)行為的檢驗機構(gòu)進行扣分處理并實施重點監(jiān)管。
 

　　●開展“明管明線”改造，規(guī)范儀器管路與線路布置，實現(xiàn)檢驗過程可視化與透明化，杜絕隱蔽檢驗操作。
 

　　●優(yōu)化監(jiān)控視頻錄像，對監(jiān)控視頻存在畫面不清晰、視頻不連續(xù)、監(jiān)控覆蓋不全等情況進行整治，確保檢測過程規(guī)范性和數(shù)據(jù)真實性。
 

　　為嚴厲打擊機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)弄虛作假行為，維護市場公平競爭環(huán)境，深圳市生態(tài)環(huán)境局采取“線上+線下”聯(lián)動方式，加強機動車排氣檢測機構(gòu)監(jiān)管，依法查處了一批弄虛作假案件。
 

　　為充分發(fā)揮典型案例的警示震懾和教育指引作用，現(xiàn)對6起機動車排放檢驗造假典型案例予以公布。
 

　　案例一
 

　　使用OBD作弊器出具虛假排放檢驗報告案
 

　　一、案情簡介
 

　　2024年12月，深圳市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局聯(lián)合深圳市寶安區(qū)人民檢察院、深圳市公安局寶安分局經(jīng)偵大隊對深圳市某汽車技術(shù)性能檢測有限公司進行現(xiàn)場檢查，通過現(xiàn)場查閱“深圳市機動車排放定期檢測監(jiān)督管理系統(tǒng)”上傳的機動車檢驗檢測信息發(fā)現(xiàn)，該公司于2024年1月至10月期間出具的2217份檢驗報告中，不同品牌、型號的車輛CALID碼、CVN碼均一致，經(jīng)執(zhí)法人員進一步核查，發(fā)現(xiàn)檢驗員對部分機動車開展排放檢驗時，在OBD診斷儀與被檢車輛OBD接口之間違規(guī)使用OBD作弊器，模擬虛假合格數(shù)據(jù)，使故障車輛順利通過OBD檢查，并出具了顯示“合格”的虛假檢驗報告。
 

　　二、查處情況
 

　　該公司違反了《深圳經(jīng)濟特區(qū)機動車排氣污染防治條例》第二十一條第一項規(guī)定，深圳市生態(tài)環(huán)境局依法立案查處。同時，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十九條第一款第三項規(guī)定，涉嫌構(gòu)成提供虛假證明文件罪，公安機關(guān)已對4名犯罪嫌疑人實施刑事拘留，并移送寶安區(qū)人民檢察院審查起訴。
 

　　案例二
 

　　替車檢驗出具虛假排放檢驗報告案
 

　　一、案情簡介
 

　　深圳市生態(tài)環(huán)境局對全市機動車排放檢驗機構(gòu)開展非現(xiàn)場巡查時發(fā)現(xiàn)，深圳市某機動車檢測有限公司一條檢測線旁多次出現(xiàn)一輛白色小轎車，并且同時有檢驗員攜帶檢測儀器上車，疑似存在替車檢驗行為。
 

　　2024年10月，深圳市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合深圳市市場監(jiān)督管理局對深圳市某機動車檢測有限公司進行現(xiàn)場檢查，通過現(xiàn)場調(diào)取該公司歷史檢驗記錄、監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，該公司于2024年6月至10月期間對粵B****P等16臺車輛開展自由加速排放檢驗過程中，使用替檢車輛進行發(fā)動機轉(zhuǎn)速測量，實際檢驗車輛未測量發(fā)動機轉(zhuǎn)速。同時，發(fā)現(xiàn)車牌號為粵S****C等18份車輛檢驗報告中OBD的CALID和CVN代碼均與替檢車輛一致。通過詢問發(fā)現(xiàn)，上述16臺被檢車輛轉(zhuǎn)速異常無法通過排放檢驗，該公司用替檢車輛讀取正常發(fā)動機轉(zhuǎn)速替代被檢車輛的異常數(shù)據(jù)，并用替檢車輛對另外18臺被檢車輛進行OBD檢驗，最終上述34臺被檢車輛均通過檢驗并出具合格報告。
 

　　二、查處情況
 

　　該公司違反了《深圳經(jīng)濟特區(qū)機動車排氣污染防治條例》第二十一條第一項規(guī)定，該公司有主動供述違法行為和在主流媒體公開道歉承諾的情形，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第三項及《深圳市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法裁量權(quán)基準規(guī)定》第九條第三項和第十二條的規(guī)定，深圳市生態(tài)環(huán)境局依法處以罰款14萬元。
 

　　案例三
 

　　出具虛假排放檢驗報告案
 

　　一、案情簡介
 

　　2024年8月，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗區(qū)管理局對深圳市某機動車檢測有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在對粵B****N進行排氣檢驗過程中，出現(xiàn)目視可見黑煙，根據(jù)《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB 3847-2018)中8.2.2的規(guī)定，檢驗過程中車輛排放出現(xiàn)目視可見黑煙，則判斷排放檢驗不合格。但該公司仍為車輛出具檢驗合格的《在用車檢驗(測)報告》。
 

　　2025年3月，通過調(diào)取歷史檢驗記錄發(fā)現(xiàn)該公司出具的18份檢驗報告中，不同品牌、型號的車輛CALID碼、CVN碼均一致。執(zhí)法人員進一步核查發(fā)現(xiàn)，檢驗員對部分存在OBD故障碼或未就緒狀態(tài)的車輛使用可以清除車輛故障碼的OBD作弊器，使故障車輛順利通過OBD檢查，并出具了顯示“合格”的虛假檢驗報告。
 

　　二、查處情況
 

　　該公司上述行為違反了《深圳經(jīng)濟特區(qū)機動車排氣污染防治條例》第二十一條第一款規(guī)定，深圳市生態(tài)環(huán)境局于2024年依法處以罰款10萬元；于2025年依法處以罰款17.5萬元。
 

　　使用OBD作弊器出具虛假排放檢驗報告案
 

　　一、案情簡介
 

　　2025年2月，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局聯(lián)合深圳市公安交通管理局對深圳市某汽車檢測有限公司進行現(xiàn)場檢查，通過現(xiàn)場調(diào)取該公司歷史檢驗記錄、監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，該公司在2023年2月至11月期間出具的檢驗報告中，存在1976份不同品牌、型號的機動車OBD控制單元CALID代碼相同。通過現(xiàn)場調(diào)查詢問發(fā)現(xiàn)，企業(yè)員工通過使用“OBD消碼器”裝置連接OBD系統(tǒng)原接口，從而消除OBD系統(tǒng)故障，使車輛通過檢驗并出具合格檢驗報告。
 

　　二、查處情況
 

　　該公司違反了《深圳經(jīng)濟特區(qū)機動車排氣污染防治條例》第二十一條第一項規(guī)定，深圳市生態(tài)環(huán)境局依法立案查處。同時，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十九條第一款第三項規(guī)定，該公司涉嫌提供虛假證明文件罪，深圳市生態(tài)環(huán)境局已將問題線索移交至公安機關(guān)依法立案偵查。
 

　　案例五
 

　　一、案情簡介
 

　　2024年9月，深圳市生態(tài)環(huán)境局南山管理局執(zhí)法人員對深圳市某汽車檢測有限公司進行現(xiàn)場檢查，通過現(xiàn)場調(diào)取車輛檢驗視頻及報告發(fā)現(xiàn)，該公司對粵B****5進行檢驗時使用其他車輛代替檢驗車輛進行發(fā)動機轉(zhuǎn)速測量，實際檢驗車輛未測量發(fā)動機轉(zhuǎn)速，并出具了合格檢驗報告。對粵B****5、粵B****1等12臺車輛進行檢驗時，未如實記錄車輛額定轉(zhuǎn)速，檢測時亦未達到車輛額定轉(zhuǎn)速，并擅自對12臺車輛變更檢測方法，出具合格檢驗報告。
 

　　二、查處情況
 

　　該公司違反了《深圳經(jīng)濟特區(qū)機動車排氣污染防治條例》第二十一條第一項規(guī)定及《廣東省機動車排氣污染防治條例》第十八條第一項規(guī)定，深圳市生態(tài)環(huán)境局責令其改正違法行為，并依法處以罰款18.5萬元。
 

　　案例六
 

　　出具黑煙車虛假排放檢驗報告案
 

　　一、案情簡介
 

　　2024年6月，深圳市生態(tài)環(huán)境局大鵬管理局執(zhí)法人員對深圳市某機動車檢測有限公司進行現(xiàn)場檢查，通過現(xiàn)場分析研判車輛檢驗過程數(shù)據(jù)、視頻及檢驗報告發(fā)現(xiàn)，該公司對3臺車輛檢驗過程中出現(xiàn)目視可見黑煙，根據(jù)《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB 3847-2018)中8.2.2的規(guī)定，檢驗過程中車輛排放出現(xiàn)目視可見黑煙，則判斷排放檢驗不合格。但該公司仍為車輛出具合格檢驗報告。
 

　　二、查處情況
 

　　該公司違反了《深圳經(jīng)濟特區(qū)機動車排氣污染防治條例》第二十一條第一項規(guī)定，深圳市生態(tài)環(huán)境局依法處以罰款10.5萬元。
 

　　來源：深圳市生態(tài)環(huán)境局移動源排放管理處
 

　　編輯：深小環(huán)
 

　　原標題：深圳整治機動車排放檢驗造假亂象，累計立案75宗