近日，封開(kāi)縣人民政府正式印發(fā)《封開(kāi)縣碳達(dá)峰實(shí)施方案》(下稱《方案》)，要求：
 

　　2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降12.8%，單位GDP二氧化碳排放下降率完成省市下達(dá)的目標(biāo)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到省市下達(dá)目標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到74.95%，森林蓄積量達(dá)1433.2萬(wàn)立方米。鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，為全縣實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　“十五五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，清潔低碳安全高效能源體系初步建立，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到肇慶市平均水平，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。到2030年，單位GDP能耗下降率完成市下達(dá)的目標(biāo)；單位GDP二氧化碳排放下降率完成市下達(dá)的目標(biāo)；非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到市下達(dá)目標(biāo)，確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
 

　　原文如下↓
 

　　封開(kāi)縣碳達(dá)峰實(shí)施方案

 

　　為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策及省委、省政府和市委、市政府部署要求，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、主要目標(biāo)
 

　　2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降12.8%，單位GDP二氧化碳排放下降率完成省市下達(dá)的目標(biāo)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到省市下達(dá)目標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到74.95%，森林蓄積量達(dá)1433.2萬(wàn)立方米。鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，為全縣實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　“十五五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，清潔低碳安全高效能源體系初步建立，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到肇慶市平均水平，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。到2030年，單位GDP能耗下降率完成市下達(dá)的目標(biāo)；單位GDP二氧化碳排放下降率完成市下達(dá)的目標(biāo)；非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到市下達(dá)目標(biāo)，確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　(一)產(chǎn)業(yè)綠色化行動(dòng)
 

　　1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，做強(qiáng)做優(yōu)做大綠色建材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電子信息、金屬加工、食品加工、新能源等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深度對(duì)接省20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群落地發(fā)展，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。到2025年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到2.8%。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣政務(wù)和數(shù)據(jù)局、縣投資促進(jìn)中心)
 

　　2.促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快培育低碳零碳負(fù)碳等新興產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展電力、金屬加工、化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)減碳技術(shù)與裝備。培育打造粵港澳大灣區(qū)(肇慶封開(kāi))綠色建材產(chǎn)業(yè)園、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)(肇慶)封開(kāi)園區(qū)平鳳拓展區(qū)為綠色標(biāo)桿園區(qū)，支持零碳工廠創(chuàng)建。支持科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位開(kāi)展碳達(dá)峰、碳中和節(jié)能環(huán)保生態(tài)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，發(fā)揮二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈布局。大力構(gòu)建新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。著力推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量、規(guī)?；l(fā)展，以儲(chǔ)能電池、儲(chǔ)能控制產(chǎn)品及系統(tǒng)集成等為重點(diǎn)，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，到2025年，力爭(zhēng)引進(jìn)一批新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)落地。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　3.加快產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。建立健全覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系，全面提高能源資源利用效率，充分發(fā)揮減少能源資源消耗和減碳的協(xié)同作用。以封開(kāi)縣綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(一期)為載體，支持引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)整合重組、增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造等方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣城管局)
 

　　4.堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。對(duì)高耗能高排放項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，堅(jiān)決整改不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目，堅(jiān)決嚴(yán)控增量項(xiàng)目。產(chǎn)能已飽和的行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能減量置換政策，產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)要對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)家先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門檻。強(qiáng)化“三線一單”源頭防控，嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目環(huán)評(píng)和節(jié)能審批，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境、能耗準(zhǔn)入關(guān)。加快淘汰落后產(chǎn)能，深入挖掘高耗能高排放存量項(xiàng)目節(jié)能降碳的潛力，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色技術(shù)提高能效水平。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　(二)新能源體系化行動(dòng)
 

　　5.積極發(fā)展新能源。逐步降低煤炭、天然氣等一次能源消費(fèi)比重，科學(xué)規(guī)劃光伏、風(fēng)電等可再生能源。打好“綠色能源牌”， 參與打造粵港澳大灣區(qū)(肇慶)綠色能源基地。優(yōu)化光伏、風(fēng)電等新能源開(kāi)發(fā)模式，發(fā)揮國(guó)資國(guó)企在新能源開(kāi)發(fā)中的重要作用。積極發(fā)展光伏發(fā)電，將發(fā)展光伏項(xiàng)目作為快速提升電源調(diào)節(jié)能力和本地“綠電”供應(yīng)量的重要措施。加快綠電送出項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源送出配套工程建設(shè)。加大土地要素支持力度，預(yù)留新能源送出公用變電站建設(shè)用地，提前完成調(diào)規(guī)、收儲(chǔ)。到2025年，陸上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模約1.6萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約12.5萬(wàn)千瓦。[牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公有資產(chǎn)中心、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局、封開(kāi)供電局，各鎮(zhèn)(街道)]
 

　　6.嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高電煤消費(fèi)比，大力壓減非發(fā)電用煤消費(fèi)。在確保氣源落實(shí)、價(jià)格可承受的前提下，有序推進(jìn)水泥等行業(yè)燃煤自備電廠和燃煤自備鍋爐“煤改氣”，科學(xué)推進(jìn)“煤改電”工程。引導(dǎo)水泥行業(yè)推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展路徑，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)原有生產(chǎn)線進(jìn)行煤炭減量技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)減量。嚴(yán)控新增煤電項(xiàng)目，有序推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中供熱項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用天然氣等清潔能源作為燃料種類。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　7.合理調(diào)控油氣消費(fèi)。有效控制新增化工項(xiàng)目，加快交通領(lǐng)域油品替換，保持油品消費(fèi)處于合理區(qū)間。發(fā)揮天然氣在能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中的支撐過(guò)渡作用，完善天然氣保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，謀劃推進(jìn)工業(yè)園天然氣分布式能源站項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)天然氣在城鎮(zhèn)燃?xì)?、工業(yè)燃料、燃?xì)獍l(fā)電、交通燃料、居民生活、商業(yè)等領(lǐng)域的高效利用，大力推廣內(nèi)河LNG動(dòng)力及電動(dòng)船舶、氫能源等新能源船舶應(yīng)用。到2025年，天然氣消費(fèi)量達(dá)到300萬(wàn)立方米。[牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局，各鎮(zhèn)(街道)]
 

　　8.穩(wěn)步構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)以重點(diǎn)發(fā)電項(xiàng)目為基礎(chǔ)、以安全可靠電網(wǎng)系統(tǒng)為載體的新能源供給消納體系。開(kāi)展智能配電網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)多元化投資建設(shè)以消納新能源為主的智能微電網(wǎng)。同步規(guī)劃新增220千伏變電站布點(diǎn)，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃的110千伏配網(wǎng)項(xiàng)目落地。加強(qiáng)電網(wǎng)智能化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，提升電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行水平，優(yōu)先調(diào)度利用新能源安全運(yùn)行能力。支持分布式電源、用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等用戶側(cè)可調(diào)節(jié)資源，以及負(fù)荷聚合商、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商、綜合能源服務(wù)商等新興市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)交易和系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)。增強(qiáng)電力供給側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力，爭(zhēng)取具備開(kāi)工條件的封開(kāi)讜山抽水蓄能電站項(xiàng)目提前啟動(dòng)。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣公有資產(chǎn)中心、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局、封開(kāi)供電局)
 

　　9.加強(qiáng)新型儲(chǔ)能電站謀劃布局。因地制宜拓展新型儲(chǔ)能多元化應(yīng)用，推進(jìn)新能源發(fā)電配建新型儲(chǔ)能，規(guī)劃引導(dǎo)獨(dú)立儲(chǔ)能合理布局，鼓勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展。大力推進(jìn)“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局、封開(kāi)供電局)
 

　　(三)節(jié)能降碳協(xié)同增效行動(dòng)
 

　　10.加強(qiáng)節(jié)能降碳管理能力。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，落實(shí)市下達(dá)能耗雙控目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控，實(shí)施用能預(yù)算管理，建立完善通報(bào)批評(píng)、用能預(yù)警、約談問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查制度，新上項(xiàng)目能效水平和碳排放水平須達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。建立跨部門聯(lián)動(dòng)的節(jié)能降碳監(jiān)察機(jī)制，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、階梯電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。探索區(qū)域節(jié)能降碳工作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域能效水平綜合提升。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　11.推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。加強(qiáng)溫室氣體和大氣污染物協(xié)同控制，從政策規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及考核機(jī)制等層面構(gòu)建協(xié)同控制框架體系。加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，從源頭減少?gòu)U棄物產(chǎn)生和污染排放，在電力、建材等行業(yè)統(tǒng)籌開(kāi)展減污降碳協(xié)同治理。(牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局，成員單位：縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局)
 

　　12.抓實(shí)重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳。在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳重點(diǎn)工程，引導(dǎo)重點(diǎn)用能單位深入挖掘節(jié)能降碳潛力，推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用。開(kāi)展重點(diǎn)高耗能行業(yè)能效和碳強(qiáng)度對(duì)標(biāo)工作。鼓勵(lì)企業(yè)利用數(shù)字化智能化技術(shù)提升能源和碳排放管理水平。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，綜合運(yùn)用稅收、價(jià)格、補(bǔ)貼等多種手段，推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備，淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能審查和日常監(jiān)管，推進(jìn)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備的能效監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)企業(yè)和用戶。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局)
 

　　13.推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將年能耗量超過(guò)0.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心納入重點(diǎn)用能單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，加快完善通訊、運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。推廣高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)，有序推動(dòng)老舊基站、“老舊小散”數(shù)據(jù)中心綠色技術(shù)改造。(牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局，成員單位：縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
 

　　(四)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)
 

　　14.推動(dòng)水泥行業(yè)碳達(dá)峰。以粵港澳大灣區(qū)(肇慶封開(kāi))綠色建材產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，著力發(fā)展綠色水泥，鼓勵(lì)水泥行業(yè)向集約化、制品化、低碳化轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)，推進(jìn)二代水泥技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，到2025年，半數(shù)以上水泥生產(chǎn)線接近或達(dá)到二代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)原料燃料替代，降低化石能源消費(fèi)比重，鼓勵(lì)窯爐協(xié)同處置生活垃圾、工業(yè)廢渣等廢棄物，合理控制熟料生產(chǎn)過(guò)程碳排放。加強(qiáng)新型凝膠材料、低碳混凝土等低碳建材產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，鼓勵(lì)水泥產(chǎn)品開(kāi)展碳足跡評(píng)價(jià)。探索水泥窯尾氣碳捕集利用，大力推進(jìn)華潤(rùn)水泥(封開(kāi))有限公司碳利用研發(fā)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目及SCR脫硝技術(shù)改造項(xiàng)目。到2030年，全縣水泥行業(yè)達(dá)到國(guó)家能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例大幅提升，水泥熟料單位產(chǎn)品碳排放較2020年下降8%以上。(牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局，成員單位：縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　15.推動(dòng)化工行業(yè)碳達(dá)峰。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，以工程塑料、電子化學(xué)品、功能性膜材料、日用化工材料、高性能纖維等為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展日用化學(xué)品、林產(chǎn)化工、合成樹(shù)脂、黏合劑、涂料等產(chǎn)品。調(diào)整原料燃料結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)以電力、天然氣代替煤炭作為燃料，推動(dòng)化工原料輕質(zhì)化。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)，積極開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)、耐用、可循環(huán)的綠色化工產(chǎn)品。推廣應(yīng)用原料優(yōu)化、能源梯級(jí)利用、物料循環(huán)利用、流程再造等工藝技術(shù)及裝備。(牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局，成員單位：縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　(五)城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)
 

　　16.推廣綠色建筑設(shè)計(jì)行動(dòng)。加快提升建筑能效水平，落實(shí)省、市關(guān)于民用建筑的綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大型公共建筑和機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑、國(guó)有資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑按照一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際在一定區(qū)域內(nèi)建設(shè)二星級(jí)及以上高等級(jí)綠色建筑。推行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)，政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。綠色建筑項(xiàng)目嚴(yán)格按照《廣東省綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，開(kāi)展綠色建筑驗(yàn)收。促進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)、片區(qū)示范及綠色城市試點(diǎn)等集聚化、規(guī)?；l(fā)展。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%以上，新建政府投資公益性建筑和大型公共建筑全部達(dá)到星級(jí)以上。到2030年，施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料損耗比和建筑廢棄物資源化利用率均完成市下達(dá)目標(biāo)。(牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，成員單位：縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源局)
 

　　17.建筑施工綠色低碳行動(dòng)。全面推行綠色低碳施工，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，探索建立施工用能限額制度。加快推進(jìn)建筑工業(yè)化，開(kāi)展裝配式項(xiàng)目試點(diǎn)示范。推動(dòng)建設(shè)市級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地，促進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑協(xié)同發(fā)展，打造綜合示范工程。提升城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例，積極拓展可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用形式，推廣高效空氣源熱泵技術(shù)及產(chǎn)品。加快開(kāi)展綠色低碳建材產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)利用建筑廢棄物生產(chǎn)建筑材料和進(jìn)行再生利用，推廣建筑垃圾資源化，提高可循環(huán)材料利用率，降低建筑材料消耗。(牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，成員單位：縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源局)
 

　　18.強(qiáng)化綠色運(yùn)營(yíng)管理行動(dòng)。強(qiáng)化公共建筑節(jié)能，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等公共建筑能耗限額管理。推進(jìn)綠色物業(yè)管理，提升建筑物業(yè)管理水平。建立綠色建筑用戶評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。對(duì)星級(jí)綠色建筑實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。持續(xù)提升用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格淘汰低能效設(shè)備。到2030年，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗分別完成市下達(dá)指標(biāo)。(牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局，成員單位：縣教育局、縣工業(yè)和信息化局、縣文廣旅體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
 

　　19.優(yōu)化建筑用能低碳行動(dòng)。不斷擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模，積極推廣太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能光熱、空氣源熱泵等技術(shù)在建筑中的應(yīng)用。鼓勵(lì)高星級(jí)綠色建筑和超低能耗、近零能耗建筑積極采用可再生能源。提高城鄉(xiāng)居民生活電氣化水平，積極推廣生活熱水、炊事高效電氣化技術(shù)與設(shè)備。提升城鄉(xiāng)居民用氣普及率。(牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局，成員單位：封開(kāi)供電局)
 

　　(六)交通運(yùn)輸碳達(dá)峰行動(dòng)
 

　　20.構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系。發(fā)展智能交通應(yīng)用，提升綜合運(yùn)輸效率。積極推動(dòng)西江“黃金水道”建設(shè)，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)公用綜合碼頭建設(shè)，力爭(zhēng)柳廣鐵路、惠肇高速盡快開(kāi)展前期工作，發(fā)展“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)體系。加快城鄉(xiāng)物流配送綠色發(fā)展，推進(jìn)綠色低碳、集約高效的城市物流配送服務(wù)模式，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)融資租賃、車電分離和以租代售等多元形式，逐步提高新能源汽車的使用比例。打造高效銜接、快捷舒適的城市公共交通服務(wù)體系，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化城市公共交通與城際客運(yùn)的無(wú)縫銜接，積極引導(dǎo)公眾主動(dòng)選擇綠色低碳交通方式。(牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局，成員單位：縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣財(cái)政局)
 

　　21.推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。大力推廣節(jié)能及新能源汽車，推動(dòng)城市公共服務(wù)及貨運(yùn)配送車輛電動(dòng)化替代。逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車的占比，促進(jìn)私家車電動(dòng)化，穩(wěn)步推進(jìn)電力車輛對(duì)燃油貨運(yùn)車輛的替代。加快生物燃油技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)水路運(yùn)輸燃油清潔化。加快船舶LNG清潔動(dòng)力新建改造和內(nèi)河LNG加注碼頭布局建設(shè)，謀劃推進(jìn)封開(kāi)LNG船舶加氣站項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)船舶電氣化替代。到2025年，新能源和清潔能源出租車占比達(dá)80%、新能源和清潔能源公交車占比達(dá)100%。到2030年，新能源和清潔能源出租車占比達(dá)100%。(牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局，成員單位：縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局)
 

　　22.構(gòu)建綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用，構(gòu)建綜合交通樞紐場(chǎng)站“分布式可再生能源+儲(chǔ)能+微電網(wǎng)”的綠色能源系統(tǒng)，加強(qiáng)與電網(wǎng)雙向智能互動(dòng)。加快布局城鄉(xiāng)公共充換電網(wǎng)絡(luò)，有序推進(jìn)充換電站(樁)、配套電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)公共充電樁100%覆蓋。積極建設(shè)城際充電網(wǎng)絡(luò)，全縣高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)快充站100%覆蓋。推進(jìn)航道航運(yùn)開(kāi)發(fā)與航電樞紐建設(shè)一體發(fā)展。將綠色節(jié)能低碳貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程，有效降低交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全生命周期能耗和碳排放。(牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局，成員單位：縣發(fā)展改革局)
 

　　(七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰行動(dòng)
 

　　23.提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和能效水平。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)政策措施。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)展智慧農(nóng)機(jī)裝備。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量化行動(dòng)，加大有機(jī)肥替代化肥、綠肥種植、秸稈還田等推廣力度。力爭(zhēng)到2025年，水稻化肥利用率穩(wěn)定在40%以上。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
 

　　24.加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能方式轉(zhuǎn)變。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率，提升農(nóng)村用能電氣化水平。加快生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、小水電等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建筑中的利用。建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)，有序推動(dòng)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能降碳，推廣節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚、電動(dòng)農(nóng)用車輛、節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)和漁船。力爭(zhēng)到2025年，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.9%。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展改革局，成員單位：封開(kāi)供電局)
 

　　25.提升農(nóng)業(yè)減排固碳能力。實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品減量工程，選育高產(chǎn)低排放良種，加強(qiáng)水肥管理，推廣水稻間歇灌溉、節(jié)水灌溉、施用緩釋肥等技術(shù)，控制甲烷、氧化亞氮等溫室氣體排放。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污資源化、能源化利用，提升農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平。開(kāi)展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)、種植模式調(diào)整等措施，實(shí)行保護(hù)性耕作、秸稈還田、有機(jī)肥還田等措施，持續(xù)提高土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
 

　　(八)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)
 

　　26.加快園區(qū)綠色循環(huán)化發(fā)展。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標(biāo)，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，搭建資源共享、廢物處理、服務(wù)高效的公共平臺(tái)，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用，積極推廣集中供氣供熱。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣水利局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　27.完善資源循環(huán)利用體系。逐步完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、規(guī)模化、清潔化利用。加強(qiáng)再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，促進(jìn)資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，鼓勵(lì)退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　28.大力推進(jìn)廢棄物減量化資源化。扎實(shí)推進(jìn)城市生活垃圾分類，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，加快實(shí)施封開(kāi)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(一期)。加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理，整治過(guò)度包裝，推動(dòng)生活垃圾源頭減量。積極推進(jìn)非常規(guī)水和污水資源化利用，合理布局再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年，生活垃圾資源化利用比例提升至30%左右。到2030年，城市生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾資源化利用比例提升至33%。[(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局，各鎮(zhèn)(街道)]
 

　　(九)生態(tài)碳匯能力鞏固提升行動(dòng)
 

　　29.鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。加快建立國(guó)土空間規(guī)劃體系，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰、碳中和的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理，強(qiáng)化自然生態(tài)空間用途管制，以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能為主，禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。(牽頭單位：縣自然資源局，成員單位：縣林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　30.鞏固提升林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯。推進(jìn)綠美封開(kāi)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施森林?jǐn)U面提質(zhì)增效工程。加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮國(guó)資國(guó)企帶動(dòng)作用，持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)林地林木收儲(chǔ)力度，探索推進(jìn)“一村千樹(shù)”項(xiàng)目模式?？茖W(xué)編制全縣森林經(jīng)營(yíng)方案，開(kāi)展森林撫育、大徑材培育等精準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)措施。積極參與林業(yè)碳匯市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)林業(yè)碳匯政策研究和人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)利用。到2030年，森林覆蓋率保持在75.32%，森林蓄積量達(dá)到1520.8萬(wàn)立方米。(牽頭單位：縣林業(yè)局，成員單位：縣財(cái)政局、縣自然資源局)
 

　　31.穩(wěn)步提升濕地碳匯能力。大力實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)措施，加強(qiáng)濕地保護(hù)建設(shè)，充分發(fā)揮濕地、泥炭的碳匯作用。保護(hù)沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地等自然濕地，重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地或重點(diǎn)保護(hù)野生植物原生地等人工濕地，改善濕地生物棲息環(huán)境，豐富濕地生物多樣性。深入推進(jìn)“美麗河湖”創(chuàng)建，建立功能完整的河涌水系和綠色生態(tài)水網(wǎng)，推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，保障河湖生態(tài)流量。(牽頭單位：縣林業(yè)局，成員單位：縣自然資源局)
 

　　(十)綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)
 

　　32.完善創(chuàng)新體制機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和省綠色低碳重大科技項(xiàng)目，鼓勵(lì)設(shè)施、數(shù)據(jù)等資源開(kāi)放共享，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)圍繞高效低成本可再生能源、智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等領(lǐng)域，支持相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)校企聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目。(牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局，成員單位：縣教育局)
 

　　33.加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。開(kāi)展復(fù)雜大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和控制、高效光伏、大容量?jī)?chǔ)能、低成本二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)構(gòu)建高比例可再生能源接入“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化電力系統(tǒng)。推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)，開(kāi)展示范應(yīng)用。支持華潤(rùn)水泥(封開(kāi))有限公司碳利用研發(fā)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目及高效脫硝項(xiàng)目，建設(shè)全流程、集成化、規(guī)模化二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)示范項(xiàng)目。(牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局，成員單位：縣發(fā)展改革局)
 

　　(十一)綠色市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)
 

　　34.積極參與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。配合落實(shí)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和廣東碳排放權(quán)交易試點(diǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行工作，加強(qiáng)對(duì)電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)控排企業(yè)的數(shù)據(jù)監(jiān)管，督促企業(yè)提升碳排放管理和交易管理能力。配置做好縣內(nèi)控排企業(yè)與交易所、金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司等交流對(duì)接。鼓勵(lì)縣內(nèi)符合條件的企業(yè)參與中國(guó)自愿減排交易機(jī)制。推動(dòng)碳普惠試點(diǎn)工作，探索涵蓋公眾百姓、城鎮(zhèn)農(nóng)村的碳普惠機(jī)制。(牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局，成員單位：縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣林業(yè)局)
 

　　35.落實(shí)能源電力市場(chǎng)改革。配合推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，完善電力市場(chǎng)交易體系，支持各類市場(chǎng)主體提供多元輔助服務(wù)，配合擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模。落實(shí)促進(jìn)新能源發(fā)展的價(jià)格機(jī)制，配合完善風(fēng)電、光伏發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制和建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。配合推動(dòng)天然氣市場(chǎng)化改革，完善油氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制。落實(shí)綠色電力證書(shū)交易機(jī)制，做好與電力市場(chǎng)、碳市場(chǎng)銜接。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：封開(kāi)供電局)
 

　　36.健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。推進(jìn)自然資源確權(quán)登記，開(kāi)展以生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量為重點(diǎn)的生態(tài)價(jià)值核算，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)資源權(quán)益交易等方面的應(yīng)用。做好黑石頂自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)區(qū)的資源研究，選擇具備條件的地區(qū)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣水利局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　(十二)外貿(mào)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)
 

　　37.開(kāi)展綠色貿(mào)易和技術(shù)合作。大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易，提升外貿(mào)行業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力。加大綠色技術(shù)合作力度，推動(dòng)開(kāi)展可再生能源、儲(chǔ)能、氫能、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等領(lǐng)域科研合作和技術(shù)交流。(牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局，成員單位：縣發(fā)展改革局)
 

　　38.參與綠色“一帶一路”投資合作。積極參與“一帶一路”共建國(guó)家的綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作。支持企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)對(duì)接沿線國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)和新能源，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)在大氣污染防治、水環(huán)境保護(hù)利用、環(huán)保農(nóng)業(yè)方面的交流合作，鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)參與綠色“一帶一路”建設(shè)。(牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局，成員單位：縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　39.參與粵港澳大灣區(qū)低碳領(lǐng)域合作交流。積極參與粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)綠色金融合作。支持大灣區(qū)其他城市相關(guān)活動(dòng)，參與粵港澳在新能源汽車、綠色建筑、綠色交通、碳標(biāo)簽、低碳試點(diǎn)示范等方面的交流合作。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　(十三)綠色低碳全民行動(dòng)
 

　　40.加強(qiáng)全民綠色低碳宣傳教育。開(kāi)展全民節(jié)能降碳教育，辦好世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng)，在學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位加強(qiáng)生態(tài)文明科普教育，普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)，強(qiáng)化群眾的環(huán)境意識(shí)。開(kāi)展多種形式的資源環(huán)境國(guó)情教育，宣傳節(jié)能減碳先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。搭建社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)，支持和鼓勵(lì)公眾、社會(huì)組織對(duì)節(jié)能減碳工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。(牽頭單位：縣委宣傳部，成員單位：縣發(fā)展改革局、縣教育局)
 

　　41.推廣綠色低碳生活方式。大力倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，堅(jiān)決抵制過(guò)度包裝、制止餐飲浪費(fèi)行為。倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源的消費(fèi)方式。把倡導(dǎo)綠色低碳生活方式納入文明城市、文明村鎮(zhèn)等“五大創(chuàng)建”內(nèi)容，廣泛開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，深入推行垃圾分類，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色交通、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等各方面向綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管局)
 

　　42.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，提升綠色創(chuàng)新水平。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和重點(diǎn)用能單位制定實(shí)施碳達(dá)峰方案，深入研究碳減排路徑，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)企事業(yè)單位執(zhí)行綠色采購(gòu)，提高資源節(jié)約水平。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)保社會(huì)責(zé)任。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣公有資產(chǎn)中心)
 

　　43.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展碳達(dá)峰、碳中和專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性和針對(duì)性。深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。提升專業(yè)能力素養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和工作能力要求，切實(shí)增強(qiáng)抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。(牽頭單位：縣委組織部、縣發(fā)展改革局，成員單位：縣教育局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　(十四)試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)
 

　　44.爭(zhēng)創(chuàng)低碳排放試點(diǎn)示范。探索“企業(yè)+園區(qū)+社區(qū)”低碳排放聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新模式，打造集政府監(jiān)管、品牌運(yùn)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)、多站融合等多功能場(chǎng)景為一體的數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化低碳試點(diǎn)示范。在綠色技術(shù)創(chuàng)新與政策管理創(chuàng)新上協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)低碳基礎(chǔ)研究、技術(shù)布局和動(dòng)態(tài)跟蹤，推進(jìn)低碳排放技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)管理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐，鼓勵(lì)低碳示范項(xiàng)目申報(bào)，打造低碳綠色技術(shù)創(chuàng)新的集聚區(qū)。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局封開(kāi)分局)
 

　　45.探索低成本二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)試點(diǎn)示范。支持企業(yè)、園區(qū)深入開(kāi)展綠色低碳試點(diǎn)示范，規(guī)劃布局二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展區(qū)域內(nèi)捕集、壓縮、運(yùn)輸短鏈條試點(diǎn)工作，開(kāi)發(fā)碳利用項(xiàng)目，率先探索低成本碳捕集和二氧化碳高附加值轉(zhuǎn)化技術(shù)。推動(dòng)水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)并制定中長(zhǎng)期實(shí)施方案，鼓勵(lì)示范推廣二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局)
 

　　(十五)梯次有序達(dá)峰行動(dòng)
 

　　46.科學(xué)合理制定碳達(dá)峰目標(biāo)。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和減排潛力，把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏，堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，盡快進(jìn)入碳達(dá)峰平臺(tái)期。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局)
 

　　47.因地制宜推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。不斷增強(qiáng)生態(tài)保障和綠色發(fā)展能力，加快構(gòu)建“一縣一園一主業(yè)”發(fā)展布局，持之以恒落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位：縣發(fā)展改革局，成員單位：縣工業(yè)和信息化局)
 

　　三、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織實(shí)施?？h發(fā)展改革局加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的整體部署和統(tǒng)籌推進(jìn)，建立跨部門、常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門的重大事項(xiàng)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和定期協(xié)調(diào)推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)及縣有關(guān)單位要壓實(shí)責(zé)任，著力抓好工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，確保政策到位、措施到位、成效到位。各類市場(chǎng)主體要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)照相關(guān)政策要求，主動(dòng)實(shí)施有針對(duì)性的節(jié)能降碳措施，自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出貢獻(xiàn)。
 

　　(二)強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)對(duì)納入碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署的重大發(fā)展平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的財(cái)稅支持，用好用足相關(guān)土地、林業(yè)政策，優(yōu)先給予項(xiàng)目用地、用林支持，著力提升項(xiàng)目落地效率。靈活運(yùn)用財(cái)政資金、專項(xiàng)債、基金、信貸等財(cái)政和金融工具，引導(dǎo)各類資金加大支持力度。
 

　　(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)碳達(dá)峰行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成情況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核，建立責(zé)任追究制度。各有關(guān)部門建立年度碳達(dá)峰工作任務(wù)完成情況的跟蹤評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)用，對(duì)碳達(dá)峰工作突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成碳排放控制目標(biāo)的鎮(zhèn)(街道)和部門實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問(wèn)責(zé)?？己嗽u(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受輿論監(jiān)督。