6月24日上午，嘉興市人民政府新聞辦公室召開2024年嘉興市生態(tài)環(huán)境狀況公報新聞發(fā)布會。發(fā)布會由嘉興市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長施曉松發(fā)布，市委宣傳部部務會議成員、市政府新聞辦副主任張巍卿主持，相關業(yè)務處室負責人答記者問。
 

　　施曉松局長為2024年嘉興市生態(tài)環(huán)境狀況公報作總體介紹
 

　　2024年，嘉興市深入實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，擔當作為、履職盡責，高標準、高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護工作，連續(xù)兩年獲評深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作優(yōu)秀市，獲得美麗浙江建設工作考核優(yōu)秀、城鄉(xiāng)風貌品質(zhì)提升工作優(yōu)秀和生活垃圾分類工作優(yōu)秀，省級獎項實現(xiàn)全滿貫，嘉興市生態(tài)環(huán)境環(huán)境質(zhì)量改善得到新突破。
 

　　一是治水實現(xiàn)“五個100%”。國控、省控、市控地表水斷面Ⅲ類及以上水體比例達到3個100%；嘉興市7個飲用水水源地水質(zhì)均為Ⅱ類，達標率100%；嘉興市跨行政區(qū)河流交接斷面水質(zhì)中Ⅱ類1個、Ⅲ類23個，水質(zhì)達標率100%。全市5個地下水國家考核監(jiān)測點位水質(zhì)穩(wěn)中有升。嘉興市首次獲得省“五水共治”工作“大禹鼎”金鼎。
 

　　二是空氣質(zhì)量實現(xiàn)“雙改善”。PM2.5平均濃度26.8微克/立方米，同比下降6.62%。全年優(yōu)良天數(shù)為309天，優(yōu)良天數(shù)比例為84.4%，同比上升0.8個百分點。
 

　　三是全域“無廢城市”建設成效顯著。6個集團、2個商圈列入全省“無廢集團”“無廢商圈”培育名單。“禾小微”平臺獲黃潤秋部長點贊。重點建設用地安全利用率保持100%。
 

　　四是聲環(huán)境質(zhì)量評價較好。全市區(qū)域環(huán)境噪聲面積計權平均等效聲級為53.5分貝，道路交通噪聲路長計權平均等效聲級為66.8分貝，建設完成寧靜小區(qū)52個。開展市區(qū)噪聲污染專項整治“靜音行動”，涉噪環(huán)境信訪同比下降21.69%。
 

　　五是生物多樣性保護持續(xù)加強。嘉善碧云花園、紅菱村入選2024年省級生物多樣性體驗地，“海鹽縣陳其昌：為百姓留住百鳥爭鳴”獲評省級優(yōu)秀案例，實現(xiàn)我市省級體驗地和優(yōu)秀案例零的突破。通過調(diào)查，嘉興共記錄國家重點保護動植物62種，珍稀瀕危物種67種。
 

　　六是環(huán)境執(zhí)法“寬嚴相濟”。持續(xù)開展“綠劍”“兩打”以及第三方環(huán)境服務機構弄虛作假整治等專項行動，向公安機關移送打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪涉刑案件21起。建立“正面清單”制度，在全省首創(chuàng)執(zhí)法觀察期，持續(xù)拓寬普法宣傳渠道，市局獲評全國“八五”普法中期突出表現(xiàn)單位。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，碳匯代償、勞務代償、分期付款賠償方式均實現(xiàn)零的突破。
 

　　媒體提問環(huán)節(jié)
 

　　公報顯示嘉興市大氣質(zhì)量雙改善，請問嘉興市在大氣治理方面采取了哪些具體措施？
 

　　大氣環(huán)境處處長 蔣斌：嘉興市牢固樹立“每小時必爭、每0.1微克必爭”意識，凝心聚力、協(xié)同發(fā)力、扎實推進空氣質(zhì)量改善攻堅，以降低PM2.5濃度為主線，深入開展NOx和VOCs協(xié)同減排，全鏈條、全方位推進大氣污染防治。2024年，嘉興市PM2.5平均濃度為26.8微克/立方米，同比改善6.6%，圓滿完成年度目標任務，10月、11月PM2.5濃度首次列全國重點城市前20名，全面實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和PM2.5年平均濃度“雙改善”。嘉興市統(tǒng)籌謀劃“強部署”，凝聚攻堅合力；協(xié)調(diào)聯(lián)動“強轉型”，深挖減排潛力；精準施策“強保障”，提升應對能力。
 

　　問題二(交通經(jīng)濟頻率)：
 

　　全市省控以上地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)Ⅲ類及以上比例高達100%。今年我們在水環(huán)境治理方面有什么計劃？
 

　　嘉興市生態(tài)環(huán)境局總工程師 楊金權：我市堅持科學治水、精準治水、系統(tǒng)治水，通過狠抓基礎設施建設、強化水生態(tài)修復，促進水環(huán)境質(zhì)量提升進位。今年以來，全市地表水國控、省控斷面Ⅲ類及以上水質(zhì)比例、飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%，力爭再奪省治水“大禹鼎”金鼎。為實現(xiàn)這一目標，今年在水環(huán)境治理主要抓好以下五項工作：加強工業(yè)園區(qū)水污染防治；實施水生態(tài)修復示范；加強飲用水水源地管理；扎實推進入河排污口整治；抓好水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警。
 

　　問題三(讀嘉)：
 

　　作為沿海城市，在保護海洋生態(tài)環(huán)境方面有什么治理方案？
 

　　嘉興市生態(tài)環(huán)境局總工程師 楊金權：近年來，我市堅持以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持陸海統(tǒng)籌、河海兼顧，2022年，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等8部門聯(lián)合印發(fā)《嘉興市重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，在深入打好嘉興海域綜合治理攻堅戰(zhàn)的基礎上，2024年，市美麗辦牽頭制定印發(fā)《杭州灣嘉興海域生態(tài)修復提升行動實施方案》，系統(tǒng)部署推進工業(yè)聚集區(qū)整治、重大基礎設施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、生態(tài)保護修復、陸海協(xié)同治理、海洋環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管等六大提升行動，海洋生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極進展。“十四五”期間，嘉興海域無機氮年均濃度比“十三五”期間下降12.96%，富營養(yǎng)化指數(shù)年均值比“十三五”期間下降4.91%，海水水質(zhì)總體呈改善狀態(tài)。下一步，我市主要從三個方面抓好海洋生態(tài)環(huán)境工作：一是強化入海河流(排口)監(jiān)管；二是抓好海洋垃圾治理；三是加快建設美麗海灣。
 

　　問題四(嘉興日報)：
 

　　嘉興市在減污降碳、跨區(qū)域排污權交易等領域成效顯著，如碳普惠方法學數(shù)量居全省第一，跨區(qū)域排污權交易量列全省首位。請問這些改革如何推動企業(yè)綠色轉型？
 

　　綜合規(guī)劃與自然生態(tài)保護處相關負責人 魏亞：我市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新、碳普惠交易以及跨區(qū)域排污權交易試點都是我們深入實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略、持續(xù)擦亮綠色低碳循環(huán)城市金名片、推動重點行業(yè)企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。截至目前，全市共獲省級減污降碳試點27個(城市8個、園區(qū)19個，全省共計試點161個，城市80個、園區(qū)81個)、獲評省級標桿項目72個，數(shù)量均列全省第一，園區(qū)及項目主體累計獲得省級資金激勵1655萬元；全市已備案28個碳普惠方法學，完成9筆碳普惠減排量交易，累計交易2771噸二氧化碳，均居全省前列；全市排污權有償使用和交易累計金額達37億元，約占浙江省20.1%。下面我分別介紹一下這三項改革措施在推動企業(yè)綠色轉型方面的積極作用：一是穩(wěn)步推進減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟效益雙重增效。二是不斷豐富碳普惠試點成果，激勵各類主體參與溫室氣體減排行動。三是持續(xù)激發(fā)排污權交易市場活力，激發(fā)企業(yè)綠色低碳轉型內(nèi)生動力。
 

　　問題五(南湖晚報)：
 

　　在推動“無廢城市”建設過程中，政府如何引導企業(yè)、商圈等社會力量共同參與？市民有何渠道參與無廢建設？
 

　　市固體廢物污染防治中心主任 林振明：2020年，在“五廢共治”的基礎上，嘉興市啟動“無廢城市”建設工作，先后獲評省級首批三星級無廢城市、首批四星級無廢城市，并成功入選國家十四五時期無廢城市百城試點名單。在推進“無廢城市”建設過程中，我市堅持“政府引導、企業(yè)主體、全民參與”原則，通過制度創(chuàng)新、模式優(yōu)化和平臺賦能，形成全社會共建共治共享的治理格局。
 

　　問題六(新聞綜合頻道)：
 

　　在環(huán)境執(zhí)法部分，向公安機關移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件25件。扎實推進“兩打”專項行動，向公安機關移送危險廢物違法犯罪案件11件、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪案件12件。能不能具體介紹一下這方面的情況，現(xiàn)在明面上的環(huán)境污染案件看起來比以前少了，現(xiàn)在查處的環(huán)境污染案件有什么新的特點？還有這些弄虛作假案件是怎么破獲的？嫌疑人是怎么作案的？查到后如何懲處？
 

　　市生態(tài)環(huán)境局直屬分局副局長 羊燕春：一是隱蔽性更強，作案手段專業(yè)化。二是第三方機構參與，執(zhí)法能力受挑戰(zhàn)。三是跨區(qū)域流動，協(xié)同配合更緊密。
 

　　弄虛作假案件的破獲主要有五種方式，一是通過智慧平臺精準分析，發(fā)現(xiàn)違法線索破獲。二是根據(jù)群眾信訪舉報內(nèi)容發(fā)現(xiàn)破獲。三是有關部門移送線索發(fā)現(xiàn)破獲。四是專項行動現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)破獲。五是非現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)線索破獲。
 

　　作案手法上主要有三個方面。一是篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是私設暗管、不正常運行治污設施、設備等。三是非法排放、傾倒、處置重金屬等。
 

　　懲處措施主要有行政處罰、刑事追責、生態(tài)損害賠償、信用懲戒四種手段。
 

　　主管 | 嘉興市生態(tài)環(huán)境局
 

　　原標題：2024年嘉興市生態(tài)環(huán)境狀況公報新聞發(fā)布會